О бюджете Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год
СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ ОТ 25.12.2009 г. №175-МЗ
О бюджете Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год
1. Утвердить бюджет Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год по доходам в сумме 3 245 929,6 тыс. руб. и по расходам в сумме 3 467 935,3 тыс. руб. Установить предельный размер дефицита местного бюджета на 2010 год в сумме 222 005,7 тыс. руб.
Направить на погашение дефицита местного бюджета на 2010 год поступления из источников внутреннего финансирования в сумме 222 005,7 тыс. руб.
2. Установить, что доходы местного бюджета в 2010 году формируются за счет: доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленных законодательством Российской Федерации, Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2010 год":
- налога на доходы физических лиц - в размере 25,2 процента;
- единого налога на вмененный доход - в размере 90 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - в размере 30 процентов;
- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями – в размере 100 процентов;
- государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков – в размере 100 процентов;
- государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы - в размере 100 процентов;
- арендной платы за земельные участки, расположенные в границах поселений - в размере 50 процентов;
- доходов от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных в границах поселений - в размере 50 процентов;
- доходов от продажи земельных участков, расположенных в границах поселений - в размере 50 процентов;
- доходов от сдачи муниципального имущества в аренду - в размере 100 процентов;
- прочих доходов от использования имущества и прав, находящихся в муниципальной собственности – в размере 100 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40 процентов;
- прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
- прочих неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
- доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год согласно приложению №1.
4. Утвердить:
- перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области согласно приложению №4;
- перечень главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области согласно приложению №5.
5. Установить, что составление и организация исполнения местного бюджета осуществляется с использованием лицевого счета бюджета Сергиево-Посадского муниципального района, открытого в Отделении Федерального Казначейства по Сергиево-Посадскому району.
Кассовое исполнение расходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в 2010 году осуществляется по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в разрезе статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления.
6. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования и финансируемыми за счет средств местного бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах местного бюджета, учитываются на лицевых счетах, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций.
В случае поступления доходов в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями Сергиево-Посадского муниципального района средств из районного бюджета для финансирования расходов в установленных настоящим Решением объемах, они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской деятельности в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке.
Установить, что в 2010 году бюджетные учреждения вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке смет доходов и расходов.
7. Утвердить:
- расходы бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению №2;
- ведомственную структуру расходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год согласно приложению №3;
- расходы бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на финансирование мероприятий долгосрочных целевых программ на 2010 год согласно приложению № 9.
- перечень распорядителей и прямых получателей средств местного бюджета согласно приложению N11.
8. Утвердить в расходах бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 9633,6 тыс. рублей.
9. Установить, что в первоочередном порядке из бюджета муниципального района финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями, стипендий, по погашению муниципального долга, на обслуживание муниципального долга, на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств, на коммунальные услуги, на исполнение обязательств по судебным решениям, а также расходы, осуществляемые из резервного фонда администрации.
10. Установить, что финансовый орган муниципального района доводит лимиты бюджетных обязательств на 2010 год до главных распорядителей и подведомственных ему распорядителей средств бюджета муниципального района в пределах прогнозируемой величины собственных доходов районного бюджета и фактического поступления источников финансирования дефицита бюджета.
11. Установить размер резервного фонда администрации Сергиево-Посадского муниципального района в сумме 25 000 тыс. рублей.
12. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, согласно приложению N8.
13. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2010 год согласно приложению №6.
14. Утвердить прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области» на 2010 год согласно приложению №10».
15. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования "Сергиево-Посадский район" по состоянию на 1 января 2011 года в размере 505 521,73 тыс. руб. согласно приложению №7.
Предельный объем муниципального долга устанавливается в размере 2 220 263,8 тыс. руб.
16. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в размере 74 289,6 тыс. рублей.
17. Установить предельный объем заимствований Сергиево-Посадского муниципального района в течение 2010 года в сумме 785 355,7 тыс. рублей.
18. Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления банковских услуг Сергиево-Посадскому муниципальному району в 2010 году осуществляется путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с действующим законодательством.
19. Установить, что заключение кредитных договоров осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита, по одному кредитному договору - до 80 000,0 тыс. руб. включительно;
- процентная ставка - определяется по итогам открытых конкурсов и (или) аукционов по отбору кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)) на оказание услуг по предоставлению Сергиево-Посадскому муниципальному району кредитов в 2010 году, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату размещения заявки на проведение соответствующего конкурса (аукциона), увеличенной не более чем на восемь процентных пунктов;
- срок погашения кредита до двух лет;
- цели использования кредита - покрытие дефицита местного бюджета и погашение долговых муниципальных обязательств.
20. Установить, что заключение в 2010 году администрацией Сергиево-Посадского района от имени муниципального образования соглашений с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных кредитов из средств областного бюджета осуществляется в пределах лимита заимствования, установленного программой муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2010 год, на следующих условиях:
- предельная сумма кредитов - до 300 000,0 тыс. руб.;
- процентная ставка - 1% годовых;
- сроки погашения - до 3-х лет;
- цель бюджетного кредита - покрытие дефицита местного бюджета, погашение долговых муниципальных обязательств, на реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов муниципальной собственности и на другие непредвиденные расходы.
21. Установить, что в расходах Сергиево-Посадского муниципального района МУЗ «Краснозаводская городская больница» предусматриваются ассигнования по подразделу 0901 «Стационарная медицинская помощь» в сумме 3 500 тыс.руб.
Предоставление средств осуществляется на завершение капитального ремонта МУЗ «Краснозаводская городская больница».
22. Установить, что муниципальный контракт на право открытия и ведения счетов для муниципальных нужд Сергиево-Посадского муниципального района Московской области заключается сроком на три года для следующих видов счетов:
- по обеспечению получателей средств местного бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области наличными денежными средствами (балансовый счет 40116);
- по осуществлению операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений (балансовый счет 40302);
- со средствами, полученными от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности (балансовый счет 40703).
23. Установить, что в расходах бюджета Сергиево-Посадского муниципального района администрации муниципального района предусматриваются ассигнования по подразделу 0314 «Другие вопросы национальной безопасности и правоохранительной деятельности» в сумме 2 300 тыс.рублей.
Предоставление средств осуществляется после утверждения муниципальной целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Сергиево-Посадского муниципального района».
24. Установить, что в ходе исполнения местного бюджета в 2010 году, администрация района имеет право вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение в следующих случаях:
- в связи с выделением средств из резервного фонда администрации муниципального района;
- в связи с расходованием средств, указанных в п.23 настоящего Решения.
- в связи с получением из областного бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объёмов, утверждённых настоящим Решением;
- в случаях обращения взыскания на средства местного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
- в иных случаях, установленных статьёй 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
25. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных Решением о бюджете, направляются на погашение долговых обязательств бюджета, а также на замещение муниципальных заимствований.
26. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств.
27. Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов и договоров на поставки товаров, выполнению работ, оказании услуг для муниципальных нужд района, принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Сергиево-Посадского муниципального района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год.
28. Учет подлежащих исполнению за счет средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района обязательств главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета по муниципальным контрактам и договорам на поставки товаров, выполнению работ, оказании услуг для муниципальных нужд района обеспечивается в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке через счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет Сергиево-Посадского муниципального района.
29. В случае нарушения в процессе исполнения бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета денежных обязательств финансовый орган муниципального района, вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств местного бюджета по муниципальным контрактам и договорам на поставки товаров, выполнению работ, оказании услуг для муниципальных нужд района, а также приостановить оплату их расходов.
30. Установить, что в ходе исполнения бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год финансовый орган муниципального района вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в бюджет Московской области неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из бюджета Московской области.
31. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района и (или) при сокращении расходов по соответствующим статьям бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее Решение.
32. В случае противоречия настоящему Решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год, применяется настоящее Решение.
33. В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете Сергиево-Посадского муниципального района на 2010 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим Решением.
34. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
35. Со дня вступления в силу до 1 января 2010 года настоящее Решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в 2010 году.
36. Опубликовать настоящее Решение в газете «Вперед».
Глава муниципального района В.Н.Коротков
Принято решением Сергиево-Посадского районного Совета депутатов
от 18.12.2009 № 61/2