АДМИНИСТРАЦИЯ
городского поселения
Сергиев Посад
 



 


Версия для печати

Постановления

 

09.01.2017

Муниципальная программа "Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад" городского поселения Сергиев Посад

I. Характеристика проблемы в сфере культуры, спорта, молодежной политики
и прогноз развития ситуации с учетом реализации муниципальной программы

Город Сергиев Посад нередко и справедливо называют духовной столицей России. Естественным образом он стал средоточием светской и духовной культур. Здесь переплелись судьбы великих умов России: философов и богословов, художников и писателей, видных общественных деятелей, здесь жили и творили Максим Грек, Авраамий Палицын, Николай Бердяев, Василий Розанов, Павел Флоренский, Александр Мень, здесь черпали вдохновение С.Аксаков, Н. Гоголь, И. Тургенев, Л. Толстой, А. Куприн, М. Пришвин, создавали свои шедевры А. Рублев, Д. Черный, И. Репин, В. Васнецов, М. Нестеров, В. Серов, М. Врубель,
И. Левитан, И. Грабарь, П. Кончаловский.

Еще в XVIII-XIX веках зародились на Радонежской земле многие народные художественные промыслы. Всемирную известность получила сергиевская матрешка. Более пятисот живописцев и мастеров прикладного искусства продолжают эту славную традицию, сохраняя и развивая традиционные сергиево-посадские промыслы.

Неоценимы природные богатства земли Сергиево-Посадской.

В списках объектов культурного наследия городского поселения Сергиев Посад
по данным министерства культуры Московской области (от 16.05.2009 г.) - 126 объекта культурного наследия (федеральных, региональных, выявленных). 112 объектов культурного наследия расположены в пределах города Сергиев Посад. 53 объекта являются неотъемлемой составляющей ансамбля Троице-Сергиевой Лавры.

На территории городского поселения расположены четыре исторически сложившихся архитектурных комплекса:

- ансамбль Троице-Сергиевой Лавры;

- архитектурный комплекс Спасо-Вифанского монастыря и Спасо-Вифанской семинарии;

- архитектурный комплекс Гефсиманско-Черниговского скита и Боголюбской киновии;

- монастырь «Параклитова пустынь».

Архитектурные комплексы Вифании, Гефсиманско-Черниговского скита и Боголюбской киновии составляют с ансамблем Лавры единый историко-культурный, визуально-пространственный объект.

Сергиев Посад – это и центр светской культуры. Здесь стало нормой проведение Всероссийских конкурсов и фестивалей, форумов народного самодеятельного творчества, выставок художников и концертов классической музыки с участием лучших творческих сил России.

Бесценное культурное наследие соединено здесь с живой творческой деятельностью наших современников, их мастерством и новаторством. Сохраняя прошлое, cергиево-посадская культура живет настоящим и устремлена в будущее. Основные контуры ближайшего будущего культуры городского поселения определены в Программе.

Программа направлена на создание условий для динамичного, инновационного развития сферы культуры в городском поселении Сергиев Посад и обеспечение консолидированного участия в этом процессе исполнительных органов муниципальной власти городского поселения и организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры.

В последнее десятилетие в сфере культуры городского поселения Сергиев Посад произошли значительные изменения. Эти процессы были обусловлены реализацией
на территории района Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и проведением административной реформы, Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». При этом с учетом степени происшедших изменений необходимо констатировать, что многие проблемы cергиево-посадской культуры существуют десятилетиями, носят системный характер и не могут быть решены в короткие сроки. Необходимы качественные изменения в их осмыслении обществом и властными структурами. Потребность в разработке Программы определена наличием нерешенных проблем в сфере культуры, стремлением сохранить высокие темпы развития сергиево-посадской культуры, а при возможности и увеличить их, модернизировать принципы и механизмы функционирования культуры.

Несмотря на определенный рост заработной платы сотрудников бюджетной сферы
в целом и сферы культуры в частности, уровень заработной платы в данной области гораздо ниже зарплат в экономике, юриспруденции, менеджменте и слабо соотносится с реальными потребностями жителей. Низкая стоимость на рынке труда специалистов в области культуры, сотрудников музеев, библиотек, образовательных учреждений художественно-творческих направлений ведет к кадровому дефициту, оттоку молодежи, отсутствию конкуренции и, как следствие, к снижению уровня квалификации сотрудников, к преобладанию удельного веса сотрудников пенсионного возраста, к снижению качества культурных услуг, оказываемых населению.

Одними из наиболее востребованных со стороны населения и гибких к новым формам экономического развития являются городские парковые пространства, совмещающие в себе экологическую среду и рекреационную составляющую.

Парк культуры и отдыха является учреждением культуры, основная деятельность которого направлена на оказание населению разносторонних услуг в сфере культуры и досуга.

Решение проблем в данной сфере предполагается через комплекс мероприятий Программы, направленных на благоустройство имеющегося парка и развитие его инфраструктуры.

Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность
в реализации системы мер по реализации государственной молодёжной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодёжных общественных объединений в целях повышения социального благополучия молодёжи.

Активизация молодёжной политики вызвана необходимостью принятия срочных, целенаправленных мер по улучшению положения молодёжи, повышению качества жизни и здоровья, созданию условий для социального, культурного, духовного развития, сокращению правонарушений в молодёжной среде.

Учитывая специфику переходного положения молодёжи в структуре общества
(от детства к полноценной взрослой жизни), содержание Программы определяется необходимостью обеспечения:

- преемственности поколений, сохранения и развития национальной культуры, воспитания у молодёжи бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России;

- разностороннего развития молодёжи, ее творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности, умения отстаивать свои права, участвовать
в деятельности общественных объединений;

- освоения молодёжью разнообразных социальных навыков и ролей, ответственности
за собственное благосостояние и состояние общества, развития культуры социального поведения с учетом открытости общества, его информатизации.

Разработка Программы обоснована также необходимостью развития массовых видов спорта и укрепления материальной базы учреждений сферы физической культуры и спорта; необходимостью социальной поддержки работников физической культуры и спорта.

В связи с широким спектром факторов, оказывающих влияние на формирование государственной политики в сфере культуры, спорта и молодежной политики, достижение целевых значений стандартов возможно лишь при комплексном воздействии на все стороны этого процесса, что диктует необходимость применения программно-целевого метода решения перечисленных выше проблем в области культуры, спорта и молодежного досуга.

Реализация программно-целевого метода в решении вопросов культуры, спорта и молодежной политики позволит обеспечить достаточно высокий уровень межведомственной координации. Сохранение и укрепление культуры, создание условий для модернизации всей сферы культуры и новаторства, для повышения уровня художественного образования,
для увеличения количества потребителей культурно-досуговых услуг возможно только при комплексном взаимодействии различных ведомств, организаций и самих участников процесса.

Использование программно-целевого метода дает возможность осуществлять меры
по повышению качества жизни жителей городского поселения, что должно привести
к улучшению основных параметров жизни каждого сергиевопосадца.

II. Основные цели и задачи

Цель муниципальной программы:

- создание условий для динамичного, инновационного развития сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад.

Задачи муниципальной программы:

- формирование, закрепление и развитие бренда «Сергиев Посад – город фестивалей, конкурсов, праздников»;

- развитие комплекса масштабных культурных событий и мероприятий различного статуса и уровня; развитие современного искусства, модернизация творческой жизни городского поселения;

- сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- благоустройство парковых территорий;

- поддержки молодёжных общественных организаций и объединений в целях повышения социального благополучия молодёжи;

- реализация мер по этапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений сферы культуры и спорта городского поселения Сергиев Посад.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы запланирована на 2017 – 2021 годы. Этапы реализации программы не выделяются.

IV. Перечень программных мероприятий

Достижение целевых значений показателей в рамках данной муниципальной программы осуществляется посредством реализации трех подпрограмм, которые являются неотъемлемой частью муниципальной программы:

1. Подпрограмма № 1 «Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики» (приложение № 2 к муниципальной программе).

Подпрограмма «Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики» направлена на решение задач:

- связанных с проведением мероприятий для детей и молодежи в городском поселении Сергиев Посад.

- связанных с проведением мероприятий в целях пропаганды здорового образа жизни
в городском поселении Сергиев Посад.

- связанных с созданием условий для организации досуга населения городского поселения и повышения качества культурных услуг; формирование единого культурного пространства посредством развития комплекса масштабных культурных событий и мероприятий различного статуса и уровня.

2. Подпрограмма № 2 «Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в сфере культуры, физической культуры и спорта» (приложение № 3 к муниципальной программе).

Подпрограмма «Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в сфере культуры, физической культуры и спорта» направлена на решение задач, связанных
с реализацией мер по этапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений в сфере культуры, физической культуры и спорта городского поселения Сергиев Посад.

3. Подпрограмма № 3 «Создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения» (приложение № 4 к муниципальной программе).

4. Подпрограмма № 4 «Благоустройство и строительство парков культуры и отдыха» (приложение № 5 к муниципальной программе).

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Утвержденная муниципальная программа реализуется за счет средств бюджета городского поселения Сергиев Посад, средств Сергиево-Посадского муниципального района, средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, составляет 1 265 475,0 тыс. руб.,

в том числе:

- 2017 год – 262 525,4 тыс. руб.;

- 2018 год – 246 771,4 тыс. руб.;

- 2019 год – 251 807,4 тыс. руб.;

- 2020 год – 251 935,4 тыс. руб.;

- 2021 год – 252 435,4 тыс. руб.

VI. Оценка социально-экономической эффективности муниципальной программы

Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации муниципальной программы приведены в Приложении № 1 к муниципальной программе.

Методика расчета значений показателей эффективности
реализации муниципальной программы

Эффективность реализации определяется степенью достижения следующих показателей муниципальной программы:

1.​ Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в % - показатель определяется соотношением объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации к общему количеству объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности по формуле Д = N ткр / N ок х 100%, где Д – доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, N ок – общее количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, N ткр – количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации.

2.​ Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, в % - показатель определяется соотношением количества аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта к общему числу зданий учреждений культуры по формуле Д = N аз / N очзук х 100%, где Д - доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, N аз-количество аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта,
N очзук - общее число зданий учреждений культуры. Источник – статистическая форма 6-НК.

3.​ Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа
от нормативной потребности, в % - показатель определяется соотношением нормативной потребности городского поселения Сергиев Посад в клубах и учреждениях клубного типа
к фактическому количеству действующих клубов и учреждений клубного типа по формуле:
N кфо = N дк / N кнп х 100%, где Nфо- количество фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа, Nдк – количество действующих клубов и учреждений клубного типа, Nкнп – количество клубов и учреждений клубного типа нормативной потребности. Источник – Постановление Правительства Московской области от 13.03.2014 № 157/5
«Об утверждении нормативной потребности муниципальных образований Московской области
в объектах социальной инфраструктуры».

4.​ Выполнение муниципальных заданий учреждений культуры, подведомственных Администрации городского поселения Сергиев Посад, – показатель определяется 100% выполнением муниципальных заданий к концу года. Фактическая единица.

5.​ Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий путем увеличения количества и улучшения качества культурно-досуговых мероприятий - показатель определяется соотношением численности населения, участвующего в работе любительских объединений и культурно-досуговых мероприятий, и среднегодовая численность населения городского поселения Сергиев Посад по формуле I = N чфу / N ср.чн х 100%, где I – увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, N чфу – численность фактически участвующих жителей в культурно-досуговых мероприятиях, работе любительских объединений, N ср.чн – среднегодовая численность населения. Источник – статистическая форма 7-НК.

6.​ Фактическая обеспеченность населения городского поселения Сергиев Посад объектами спорта (единовременная пропускная способность объектов спорта) из расчета
на 10 000 населения. Ефр = Еф x 10/Н, где Еф - фактическая единовременная пропускная способность спортивных сооружений городского поселения Сергиев Посад по состоянию
на 01.01.2014 (базовый период); Н - численность населения городского поселения по состоянию на 01.01.2014 (базовый период); 10 - коэффициент выравнивания нормативных единиц измерения. Ежегодное государственное статистическое наблюдение. Методика определения нормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектах социальной инфраструктуры, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 13.05.2002 № 175/16 «О нормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектах социальной инфраструктуры».

7.​ Доля молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому воспитанию от общего числа молодых граждан в городском поселении Сергиев Посад. МГП=SUMi(Hiмгп/Hiсп)x100%, где МГП - доля молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому воспитанию;
Нiмгп - численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие
в мероприятиях по гражданско-патриотическому воспитанию в городском поселении Сергиев Посад; Нiсп - общая численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в городском поселении Сергиев Посад. Источник указанных данных – информационная карта органа по работе
с молодежью городского поселения представляемая в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 17.11.2005 № 909-РГ «О дополнительных мерах
по совершенствованию системы мер по работе с молодежью в муниципальных образованиях Московской области».

8.​ Доля молодых граждан, участвующих в деятельности общественных организаций
и объединений, от общего числа молодых граждан в городском поселении Сергиев Посад.
ОО = SUMi(Hiоо/Hiсп)x100%, где ОО - доля молодых граждан, участвующих в деятельности общественных организаций и объединений; Нiоо - численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности общественных организаций и объединений в городском поселении Сергиев Посад; Нiсп - общая численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
в городском поселении Сергиев Посад. Источник указанных данных – информационная карта органа по работе с молодежью городского поселения представляемая в соответствии
с распоряжением Губернатора Московской области от 17.11.2005 № 909-РГ
«О дополнительных мерах по совершенствованию системы мер по работе с молодежью
в муниципальных образованиях Московской области».

9.​ Доля молодых граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности,
от общего числа молодых граждан в городском поселении Сергиев Посад.
ДД= SUMi(Hiдд/Hiсп)x100%, где ДД - доля молодых граждан, принимающих участие
в добровольческой деятельности; Нiдд - численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности в городском поселении Сергиев Посад; Нiсп - общая численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в городском поселении Сергиев Посад. Источник указанных данных – информационная карта органа по работе с молодежью городского поселения представляемая в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 17.11.2005 № 909-РГ «О дополнительных мерах по совершенствованию системы мер по работе с молодежью в муниципальных образованиях Московской области».

10.​ Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры со средней заработной платой в Московской области – показатель определяется соотношением средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры городского поселения Сергиев Посад к средней заработной плате в Московской области
по формуле С = Сспр / Смо х 100%, где Смо - средняя заработная плата в Московской области, Сспр - средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры городского поселения Сергиев Посад. Источник – статистическая форма ЗП-культура.

11.​ Увеличение числа посетителей парков. Показатель определяется соотношением числа посетителей мероприятий, проводимых на платной основе в отчетном периоде к числу посетителей мероприятий, проводимых на платной основе в предыдущем году по формуле
I = N поп / N ппг х 100%, где I – увеличение числа посетителей парков, N поп – количество посетителей мероприятий, проводимых на платной основе в отчетном периоде,
N ппг – количество посетителей мероприятий, проводимых на платной основе в предыдущем году. Источник – статистическая форма 11-НК.

12.​ Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха
от нормативной потребности. Показатель рассчитывается в соответствии с Методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления
по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, введенными в действие распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 27.07.2016 № Р-948.

VII. Контроль за ходом реализации программы

Контроль за реализацией программы осуществляется Администрацией городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района.

Ответственность за реализацию муниципальной программы и обеспечение достижения значений количественных показателей эффективности реализации муниципальной программы несёт МКУ «Агентство культурного и социального развития».

С целью контроля реализации муниципальной программы МКУ «Агентство культурного и социального развития»:

- ежеквартально представляет отчет о выполнении муниципальной программы «Развитие в сфере культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад» в отдел экономического развития Администрации городского поселения Сергиев Посад;

- ежегодно до 1 марта года, следующего за отчётным, готовит годовой отчет
о реализации муниципальной программы и представляет его на рассмотрение Главы городского поселения Сергиев Посад;

- после окончания срока реализации муниципальной программы представляет
на рассмотрение Главы городского поселения Сергиев Посад итоговый отчет о ее реализации.

 

Приложения



Все новости раздела






Баннер
22.03.2017 ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 10.03.2017 № 90-п
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992...
16.03.2017 Постановление Администрация городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 14.03.2017 № 92-п О мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения Сергиев Посад в период весеннего половодья 2017 года
В целях обеспечения выполнения превентивных мероприятий, устойчивой работы объектов экономики жизнеобеспечения населения в период весеннего половодья и возможных паводков на территории городского поселения Сергиев Посад, в соответствии с Федеральным законом...
15.03.2017 Постановление Администрации городского поселения Сергиев Посад от 15.03.2017 № 94-п О порядке информационного взаимодействия отдела единой дежурно-диспетчерской службы МБУ «Благоустройство СП» с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, дежурными (диспетчерскими) и аварийными службами организаций, расположенных на территории городского поселения Сергиев Посад
В целях контроля за обеспечением жизнедеятельности населения, состоянием коммуникаций, дорог, транспорта, средств связи и других жизненно-важных объектов, а также совершенствования работы и взаимодействия дежурных (диспетчерских) служб городского поселения, сил и...
10.03.2017 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.02.2017 № 56-п Об утверждении Порядка установления норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилья в городском поселении Сергиев Посад
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой...
10.03.2017 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.02.2017 № 69-п Об установлении норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения на I квартал 2017 года
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», государственной программой Московской области «Жилище» на 2017-2027, утвержденной постановлением Правительства...
07.03.2017 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации городского поселения Сергиев Посад от 07.03.2017 № 89-п О внесении изменений в постановление Администрации городского поселения Сергиев Посад от 24.01.2017 № 18-п "Об утверждении муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском поселении Сергиев Посад"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»,...


Новости 

Наш город 

Администрация 

Документы 

Контакты 

Главное
Лента новостей
Информация
Фото
Новости Подмосковья
Видеолента
 

 

История
Карта
Достопримечательности
Туристам
Участковые города
СМИ
Символика
 

 

Глава города
Муниципальные учреждения
Личный прием
Обращения граждан
Вакансии
ГО и ЧС
Статистика
 

 

Устав
Бюджет
Генеральный план
Карта градзонирования
Землепользование и застройка
Закупки
Антикоррупция
Муниципальные программы
Результаты проверок
Реализация прав граждан на жилище
 

 

Аварийные службы
О проекте