АДМИНИСТРАЦИЯ
городского поселения
Сергиев Посад
 



 


Версия для печати

Антикоррупционная экспертиза

 

16.03.2017

Проект муниципального нормативного правового акта "Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Сергиев Посад" (срок начала экспертизы - 16.03.2017, срок окончания экспертизы - 30.03.2017).

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее – Положение) разработано в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», на основании Устава городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - Устав городского поселения Сергиев Посад) и определяет общие принципы и порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее также – Руководитель Администрации).

1.2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе.

К кандидату на должность руководителя администрации городского поселения Сергиев Посад предъявляются квалификационные требования, установленные Законом Московской области № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области» для лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы, Уставом городского поселения Сергиев Посад.

 

2. Цель проведения конкурса

2.1. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов, удовлетворяющих требованиям для замещения должности Руководителя Администрации из числа граждан, представивших документы для участия в конкурсе, и оценка их способностей, профессиональной подготовки, опыта работы, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.

 

3. Назначение конкурса

3.1. Конкурс на замещение должности Руководителя Администрации (далее – Конкурс) объявляется по решению Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад (далее – Совет депутатов).

3.2. При проведении Конкурса кандидатам на должность Руководителя Администрации (далее – кандидат) гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Сергиев Посад.

 

4. Конкурсная комиссия

4.1. Подготовку и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия.

Комиссия формируется в порядке, установленном статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При формировании комиссии половина членов комиссии назначается Советом депутатов городского поселения Сергиев Посад, а другая половина – Главой Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Общее число членов и персональный состав конкурсной комиссии устанавливается решением Совета депутатов.

Кандидат не может быть членом Комиссии.

4.2. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально. Формой деятельности Комиссии являются открытые заседания. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более двух третей от установленной численности Комиссии.

Первое заседание Комиссии созывает Глава городского поселения Сергиев Посад (далее – Глава городского поселения).

4.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссии избираются на первом заседании Комиссии большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

Комиссия может привлекать к своей работе независимых экспертов.

4.4. Председатель Комиссии:

- представляет Комиссию во взаимоотношениях с кандидатами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

- созывает заседания Комиссии (за исключением первого заседания);

- ведет заседания Комиссии;

- определяет порядок работы Комиссии;

- подписывает протоколы, решения, иные документы Комиссии;

- оглашает на заседании Совета депутатов принятое по результатам Конкурса решение Комиссии;

- представляет по результатам Конкурса Совету депутатов кандидатов на должность Руководителя Администрации.

4.5. Заместитель председателя Комиссии выполняет полномочия председателя Комиссии во время его отсутствия.

4.6. Секретарь Комиссии осуществляет делопроизводство Комиссии.

4.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывает председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии, присутствующие на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

4.8. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Советом депутатов.

4.9. Деятельность Комиссии основывается на принципах гласности, открытости, законности, беспристрастности и объективности.

4.10. Депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад, не вошедшие в состав Комиссии, вправе присутствовать на заседаниях Комиссии.

4.11.Члены Комиссии, не согласные с решением, принятым Комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем Комиссии до сведения Совета депутатов при представлении Совету депутатов кандидатов. Особое мнение члена Комиссии прилагается к решению Комиссии и является его неотъемлемой частью.

 

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения Совета депутатов об объявлении Конкурса Глава городского поселения Сергиев Посад публикует указанное решение Совета депутатов, а также решение Совета депутатов о назначении состава Комиссии, настоящее Положение и утвержденный Советом депутатов проект контракта для Руководителя Администрации. Одновременно публикуется объявление Комиссии о приеме документов для участия в Конкурсе, содержащее:

- дату, время и место проведения Конкурса;

- условия Конкурса;

- квалификационные требования к кандидатам;

- перечень документов, подлежащих представлению в Комиссию;

- адрес места приема документов, необходимых для участия в Конкурсе;

- срок представления документов кандидатами;

- номер контактного телефона для получения справочной информации.

Данная информация публикуется в официальном печатном издании городского поселения Сергиев Посад и в других средствах массовой информации, а также обнародуется на интернет-сайте Совета депутатов.

5.2. Проведение Конкурса должно быть назначено на дату не ранее, чем через двадцать дней после опубликования информации, указанной в пункте 5.1. настоящего Положения.

5.3. Комиссия должна обеспечить прием документов от кандидатов в рабочее время Совета депутатов в течение всего указанного в объявлении срока представления документов, который не может быть менее десяти рабочих дней.

5.4. По окончании срока приема документов Комиссия в течение десяти рабочих дней проверяет соответствие документов, представленных кандидатами, установленным требованиям, достоверность сведений, указанных в этих документах, и выносит решение по каждому кандидату о допуске его к участию в Конкурсе или мотивированное решение об отказе в допуске к Конкурсу по основаниям, указанным в настоящем Положении.

Копии решений, указанных в настоящем пункте, заверенные секретарем Комиссии, вручаются кандидатам по их просьбе.

5.5. В день проведения Конкурса Комиссия проводит собеседование с кандидатами.

Примерный перечень вопросов для собеседования приведен в приложении 5 к настоящему Положению.

 

6. Условия Конкурса

6.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в Комиссию в сроки, указанные в объявлении Комиссии, следующие документы:

а) личное заявление по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению;

б) две фотографии размером 3 x 4 см;

в) собственноручно заполненную и подписанную автобиографию, а также анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации для лиц, поступающих на муниципальную службу, указанной в приложении 2 к настоящему Положению;

г) паспорт;

д) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

е) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

ж) документы, подтверждающие стаж работы и квалификацию: копию трудовой книжки, заверенную по месту работы или нотариально, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

з) документы об образовании, а также по желанию гражданина - о профессиональном дополнительном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

и) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

к) сведения о доходах за год, предшествующий году проведения Конкурса, об имуществе и обязательствах имущественного характера, принадлежащем участнику конкурса, супруге и несовершеннолетним детям на праве собственности, являющимися объектами налогообложения по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460, указанной в приложении 3 к настоящему Положению;

л) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

м) другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, характеристики, рекомендации (предоставляются по желанию кандидата);

н) сведения об адресах сайтов и (или) страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых гражданин, желающий принять участие в конкурсе, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2867-р, указанной в приложении 4 к настоящему Положению.

Член Комиссии, принимающий документы, в присутствии заявителя сверяет наличие документов, приложенных к заявлению, с их перечнем, указанном в заявлении, снимает копии с документов, указанных в соответствии с подпунктами а), г), д), е), ж), з), и), л) настоящего пункта, возвращает заявителю подлинники указанных документов, а также выдает заявителю копию заявления с отметкой о дате и времени приема документов.

О приеме документов в специальном журнале делается соответствующая регистрационная запись, заверяемая подписями члена Комиссии, принявшего документы, и кандидата.

Заявления кандидатов и приложенные к ним документы (копии документов) хранятся в Совете депутатов с соблюдением требований по хранению персональных данных. Депутаты Совета депутатов вправе знакомиться с этими документами в присутствии членов Комиссии.

Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа кандидату в его допуске для участия в Конкурсе.

Представленные гражданином сведения подлежат проверке.

6.2. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе при несоответствии квалификационным требованиям, установленным для замещения должности Руководителя Администрации законами Московской области и Уставом городского поселения Сергиев Посад.

Кандидат не допускается к участию в Конкурсе также при наличии ограничений на замещение должности Руководителя Администрации, установленных федеральным законодательством.

6.3. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе Конкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов.

На втором этапе конкурса проводится индивидуальное собеседование, в том числе: проверка знания кандидатами основ государственного управления и местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов Московской области, Устава городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Сергиев Посад и иных нормативных правовых актов.

    1. Комиссия принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

а) если в указанный в пункте 5.3. настоящего Положения срок в Комиссию не представлены документы на участие в Конкурсе;

б) в случае наличия только одного кандидата, подавшего заявление на участие в Конкурсе;

в) если в результате проведения Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидату на должность Руководителя Администрации;

г) если к Конкурсу допущено не более одного кандидата.

 

7. Порядок определения результатов Конкурса

7.1. Решение Комиссии о результатах Конкурса, содержащее заключение Комиссии о соответствии каждого кандидата требованиям, предъявляемым для замещения должности Руководителя Администрации, является основанием для представления кандидатов, прошедших Конкурс, на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад для принятия решения о назначении одного из них на должность Руководителя Администрации. Копии данного решения, заверенные секретарем Комиссии, вручаются кандидатам в течение суток с момента его принятия.

Заключение Комиссии носит рекомендательный характер.

7.2. Решение Комиссии о результатах Конкурса направляется в Совет депутатов в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

7.3. Вопрос о назначении на должность Руководителя Администрации рассматривается на очередном заседании Совета депутатов. Лицо назначается на должность Руководителя Администрации Советом депутатов тайным голосованием из числа кандидатов, представленных Комиссией по результатам Конкурса.

7.4. Кандидаты для назначения на должность Руководителя Администрации вправе выступить перед депутатами с программами предстоящей деятельности.

7.5. В бюллетень для голосования включаются все кандидатуры, представленные Комиссией, кроме заявивших о самоотводе письменно или на заседании Совета депутатов устно.

Кандидат на должность Руководителя Администрации считается назначенным, если за его назначение проголосовало большинство от исполняющих полномочия депутатов Совета депутатов.

В случае если на должность Руководителя Администрации было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для назначения числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для назначения числа голосов, то проводится голосование по одной кандидатуре, набравшей наибольшее число голосов.

Если при голосовании по одной кандидатуре за назначение Руководителя Администрации не было подано необходимое число голосов, то проводится новый Конкурс на замещение должности Руководителя Администрации. При этом условия конкурса и контракта с Руководителем Администрации могут быть пересмотрены.

7.6. Контракт с Руководителем Администрации заключается Главой городского поселения в срок, не превышающий три рабочих дня со дня принятия решения Советом депутатов о назначении Руководителя Администрации.

7.7. Днем вступления в должность Руководителя Администрации является день подписания контракта обеими сторонами, если иное не предусмотрено условиями контракта.

 

8. Заключительные положения

8.1. За участие в Конкурсе плата не взимается.

8.2. Расходы по участию в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи всех видов) кандидаты производят за счет собственных средств.

8.3. Кандидатам, принявшим участие в конкурсе, представленные ими документы не возвращаются. Вся конкурсная документация хранится в Совете депутатов.

8.4. В случае если Конкурс признан Комиссией несостоявшимся, Совет депутатов принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся и объявлении нового Конкурса.

8.5. Каждый кандидат не согласный с решением Комиссии вправе обжаловать его в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.6. Считать утратившим силу муниципальный нормативный правовой акт № 06-2011 «Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области».

8.7. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

городского поселения Сергиев Посад                                                                       Д.С. Демин

Приложения



Все новости раздела






Баннер

В этом разделе публикуются проекты муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления городского поселения Сергиев Посад, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом «Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Сергиев Посад», принятым решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от 24.04.2014 № 3-13/77-ГС

Новости 

Наш город 

Администрация 

Документы 

Контакты 

Главное
Лента новостей
Информация
Фото
Новости Подмосковья
Видеолента
 

 

История
Карта
Достопримечательности
Туристам
Участковые города
СМИ
Символика
 

 

Глава города
Муниципальные учреждения
Личный прием
Обращения граждан
Вакансии
ГО и ЧС
Статистика
 

 

Устав
Бюджет
Генеральный план
Карта градзонирования
Землепользование и застройка
Закупки
Антикоррупция
Муниципальные программы
Результаты проверок
Реализация прав граждан на жилище
 

 

Аварийные службы
О проекте