Проект решения Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области «О внесении изменений в Положение об Общественной палате Сергиево-Посадского городского округа, утвержденного Решением Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 27.02.2020 №17/04-МЗ»

О внесении изменений в Положение об Общественной палате Сергиево-Посадского городского округа, утвержденного Решением Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 27.02.2020 №17/04-МЗ

В целях взаимодействия граждан, проживающих на территории Сергиево-Посадского городского округа с органами местного самоуправления, учета законных интересов, защиты прав и свобод при формировании и реализации муниципальной политики, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 2 Федерального закона от 23.06.2016 № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»,  руководствуясь Уставом муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области», учитывая новый вариант Типового положения об Общественной палате городского округа Московской области, утвержденный Советом Общественной палаты Московской области от 21.10.2020,

Совет депутатов Сергиево-Посадского городского округа решил:

1. Внести в Положение об Общественной палате Сергиево-Посадского городского округа, утвержденное Решением Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа от 27.02.2020 №17/04-МЗ следующие изменения:

1.1. Изложить статью 8 в новой редакции: «Адрес: Московская область, г. Сергиев Посад, ул. 1-ая Рыбная, д. 3.»;

1.2. Изложить подпункт 3 статьи 5 в новой редакции: «3) проводить общественную экспертизу проектов  нормативных правовых актов;»;

1.3. Изложить подпункт 4 статьи 5 в новой редакции: «4) вносить предложения в органы местного самоуправления;»;

1.4. Изложить пункт 5 статьи 9 в новой редакции: «Если по истечении установленного настоящим Положением периода приема документов количество кандидатов в члены Общественной палаты окажется менее шестидесяти, указанный период  продлевается в целях дополнительного выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты, но не более чем на 30 календарных дней.»;

1.5. Изложить пункт 6 статьи 9 в новой редакции: «Список выдвинутых кандидатов в члены Общественной палаты, направляется главе городского округа для согласования и размещения на официальном Интернет-сайте органов местного самоуправления городского округапо адресу: sergiev-reg.ru. По окончании  срока приема документов список кандидатов в члены Общественной палаты подлежит размещению на сайте Общественной палаты Московской области.»;

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 11 после слов «30 календарных дней» словами «в том числе 10 календарных дней на утверждение кандидатов Губернатором Московской области, 10 календарных дней на утверждение Советом депутатов и 10 календарных дней на утверждение Общественной палатой Московской области.»;

1.7. Добавить после пункта 1 статьи 11 пункты следующего содержания, с последующим изменением нумерации внутри статьи:

«2. В случае неутверждения Губернатором Московской области в течение 10 календарных дней одной трети от состава Общественной палаты, право на утверждение кандидатов первой трети из общего списка переходит к Общественной палате Московской области. При этом последовательность порядка утверждения сохраняется.

3. В случае неутверждения Советом депутатов городского округа в течение 10 календарных дней одной трети от состава Общественной палаты, право на утверждение кандидатов второй трети списка переходит к Общественной палате Московской области.»;

1.8. Изложить пункт 2 статьи 11 в новой редакции: «Сформированный окончательный список утверждённых членов Общественной палаты подлежит размещению на сайте Общественной палаты Московской области и на официальном Интернет-сайте органов местного самоуправления городского округа по адресу: sergiev-reg.ru.»;

1.9. Изложить пункт 1 статьи 15 в новой редакции: «Кодекс этики членов Общественной палаты (далее - Кодекс этики) разрабатывается Советом Общественной палаты и представляется на утверждение Общественной палате.»;

1.10. Изложить пункт 1 статьи 19 в новой редакции: «Основными формами деятельности Общественной палаты являются:

- заседания Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты;

- слушания и "круглые столы" по общественно важным проблемам;

- общественный контроль;

- общественный мониторинг;

- общественная экспертиза;

- общественное обсуждение;

- общественная проверка;

- общественные (публичные) слушания;

- опросы граждан городского округа, форумы, семинары;

-публичный отчет руководителей федеральных, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.

Регламентом Общественной палаты могут быть предусмотрены иные формы деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Московской области.»;

1.11. Изложить пункт 2 статьи 19 в новой редакции: «Заседания Общественной палаты проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.»;

1.12. Изложить пункт 2 статьи 22 в новой редакции: «Заключения, предложения и обращения Общественной палаты носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов от числа членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.»;

1.13. Изложить статью 23 в новой редакции: «1. Общественная палата по решению Совета Общественной палаты вправе проводить общественную экспертизу проектов законов и иных нормативных правовых актов Московской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов.

2. По результатам общественной экспертизы Общественной палатой составляется заключение, которое направляется для рассмотрения в органы местного самоуправления, а также обнародуется в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»  и размещается на официальном сайте Общественной палаты.».

1.14. Добавить после статьи 23 статьи следующего содержания, с приведением последующей нумерации статей в муниципальном правовом акте в соответствие:

«Статья 24. Общественный контроль.

1. Общественная палата по решению Совета Общественной палаты вправе проводить на территории городского округа общественный контроль.
2. Общественный контроль осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом Московской области «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Московской области», настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Московской области.
3. По результатам общественного контроля Общественной палатой составляется заключение, содержащее предложения, рекомендации и выводы, которое направляется для рассмотрения в органы местного самоуправления, а также размещается на официальном сайте Общественной палаты
4. В случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина Общественная палата направляет материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Общественной палате Московской области, Уполномоченному по правам человека в Московской области, Уполномоченному по правам ребенка в Московской области, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области и в прокуратуру Московской области.

Статья 25. Общественный мониторинг.

1. Общественная палата вправе по решению Совета Общественной палаты проводить общественный мониторинг, под которым понимается постоянное (систематическое) или временное наблюдение за деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.
2. По результатам общественного мониторинга Общественной палатой составляется заключение, которое направляется для рассмотрения в органы местного самоуправления, а также обнародуется в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»  и размещается на официальном сайте Общественной палаты.
3. В зависимости от результатов общественного мониторинга Общественная палата вправе инициировать проведение общественного обсуждения, общественных (публичных) слушаний, общественной проверки, общественной экспертизы, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, проведение иных общественных мероприятий.

Статья 26. Общественное обсуждение.

1. Общественная палата вправе по решению Совета Общественной палаты проводить общественное обсуждение, под которым понимается публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов решений органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц указанных органов и организаций, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением.
2. По результатам общественного обсуждения Общественной палатой составляется заключение, которое направляется для рассмотрения в органы местного самоуправления, а также обнародуется в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»  и размещается на официальном сайте Общественной палаты.

Статья 27. Общественная проверка.

1. Общественная палата вправе по решению Совета Общественной палаты проводить общественную проверку, под которой понимается сбор и анализ информации, проверка фактов и обстоятельств, касающихся общественно значимой деятельности органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также деятельности, затрагивающей права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.
2. По результатам общественной проверки Общественной палатой составляется заключение, которое направляется для рассмотрения в органы местного самоуправления, а также обнародуется в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»  и размещается на официальном сайте Общественной палаты.

Статья 28. Общественные (публичные) слушания.

1. Общественная палата вправе по решению Совета Общественной палаты проводить общественные (публичные) слушания, под которыми понимается собрание граждан, организуемое Общественной палатой для обсуждения вопросов, касающихся деятельности органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия и имеющих особую общественную значимость либо затрагивающих права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

3. По результатам общественных (публичных) слушаний Общественной палатой составляется заключение, которое направляется для рассмотрения в органы местного самоуправления, а также обнародуется в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»  и размещается на официальном сайте Общественной палаты.».

1.15. Изложить пункт 1 статьи 27 в новой редакции: «Обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется администрацией городского округа.».

1.16. Изложить пункт 2 статьи 27 в новой редакции: «Деятельность Общественной палаты освещается в муниципальных средствах массовой информации городского округа, на официальном Интернет-сайте органов местного самоуправления городского округа по адресу: sergiev-reg.ru, а также на официальном Интернет-сайте Общественной палаты.».

2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вперёд" и разместить на официальном Интернет-сайте органов местного самоуправления городского округа по адресу: sergiev-reg.ru.

Глава городского округа                                                                   М.Ю.Токарев

Заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, проводимой юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы МНПА и проектов МНПА, направляются по адресу электронной почты sovetspr@mail.ru в срок с 02.04.2021 по 16.04.2021.