1. Утвердить бюджет Сергиево-Посадского района на 2006 год по доходам в сумме 1 632 895,0 тыс. руб. (приложение N1) и по расходам в сумме 1 741 895,0 тыс. руб. (приложение N2).
Установить предельный размер дефицита местного бюджета на 2006 год в сумме 109 000,0тыс. руб.
Направить на погашение дефицита местного бюджета на 2006 год поступления из источников внутреннего финансирования в сумме 109 000,0тыс. руб.
Установить предельный размер оборотной кассовой наличности на 1 января 2006 года в сумме 20 661,3 тыс. руб.
2. Установить, что доходы местного бюджета в 2006 году формируются за счет:
доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленных законодательством Российской Федерации, Законом Московской области "Об областном бюджете на 2006 год":
- налога на прибыль организаций, зачисляемый в местный бюджет (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет ) – по ставке 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации;
- налога на доходы физических лиц - в размере 30 процентов;
- единого налога на вмененный доход - в размере 90 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - в размере 60 процентов;
- земельного налога -в размере 100 процентов;
- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями – в размере 100 процентов;
- государственной пошлины за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации) – в размере 100 процентов;
- государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков – в размере 100 процентов;
- государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы - в размере 100 процентов;
арендной платы за земли -в размере 100 процентов;
доходов от аренды муниципальной собственности - в размере 100%;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40%;
прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
прочих неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
средств целевого бюджетного фонда "Правопорядок", целевого бюджетного фонда "Благоустройство и дизайн городской среды";
доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
3. Установить, что в 2006 году являющиеся распорядителями средств местного бюджета структурные подразделения администрации района, созданные для реализации отдельных функций муниципального управления, осуществляют по отдельным доходным источникам местного бюджета контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней, штрафов.
Указанные структурные подразделения администрации являются администраторами отдельных доходных источников бюджета муниципального Сергиево-Посадского района на 2006 год.
Администраторы и закрепляемые за ними отдельные доходные источники определяются Постановлением Главы района.
4. Установить базовые ставки арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности по экономическим зонам в следующих размерах за один квадратный метр в год (без НДС):
Зона А – 1108,08 руб.;
Зона 1 – 860,4 руб.;
Зона 2 – 572,75 руб.;
Зона 3 – 366,41 руб.;
Зона 4 – 245,23 руб.
5. Установить, что в 2006 году казначейское исполнение расходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района осуществляется финансовым управлением администрации района по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств, поступающих из областного бюджета.
6. Установить, что 20 процентов прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты ими налога на прибыль, зачисляются в местный бюджет.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в местный бюджет за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2006 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год – в срок, установленный решением Сергиево-Посадского муниципального района о бюджете.
Указанные платежи по расчету за 2005 год подлежат перечислению в местный бюджет не позднее 11 апреля 2006 года.
7. Утвердить Прогнозный план приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2006 год согласно приложению № 23.
8. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования и финансируемыми за счет средств местного бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах местного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении администрации Сергиево-Посадского муниципального района, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
9. Сформировать в 2006 году в расходах местного бюджета по разделу «Общегосударственные вопросы» кредитный фонд муниципального образования для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в размере 60 000,0 тыс. руб.
10. Установить, что администрация района вправе предоставлять бюджетные кредиты в пределах средств кредитного фонда муниципального образования, предусмотренных пунктом 9 настоящего решения.
Средства указанного кредитного фонда муниципального образования представляются на возвратной и возмездной основах, в размере, на срок и цели, определяемые соответствующим постановлением Главы района по каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита.
Средства указанного кредитного фонда муниципального образования предоставляются на срок в пределах 2006 года.
11. Установить, что предоставление бюджетных кредитов из кредитного фонда муниципального образования, предусмотренного пунктом 9 настоящего Решения, осуществляется при условии поступления в местный бюджет налоговых и неналоговых доходов за предшествующий квартал в размере не менее 80 процентов от объема указанных доходов, установленного бюджетной росписью на соответствующий период.
12. Установить, что предоставление бюджетных кредитов муниципальным унитарным предприятиям будет осуществляться в соответствии с принятым Порядком предоставления бюджетных кредитов.
13. Установить, что муниципальные унитарные предприятия Сергиево-Посадского района ежемесячно представляют в финансовое управление администрации Сергиево-Посадского района сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у банков, кредитных и иных организаций, для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий Сергиево-Посадского района в соответствии с Порядком осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями Сергиево-Посадского района у третьих лиц
14. Утвердить в пределах расходов, установленных пунктом 1 настоящего решения:
- распределение ассигнований из местного бюджета на 2005 год в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета на 2005 год согласно приложению N3;
- перечень распорядителей и прямых получателей средств местного бюджета согласно приложению N4;
- смету доходов и расходов городского поселения Сергиев- Посад согласно приложению N5;
- смету доходов и расходов городского поселения Хотьковское согласно приложению № 6;
- смету доходов и расходов городского поселения Краснозаводское согласно приложению № 7;
- смету доходов и расходов городского поселения Пересвет согласно приложению № 8;
- смету доходов и расходов городского поселения Скоропусковский согласно приложению № 9;
- смету доходов и расходов городского поселения Богородское согласно приложению № 10;
- смету доходов и расходов сельского поселения Березняковское согласно приложению № 11;
- смету доходов и расходов сельского поселения Васильевское согласно приложению № 12;
- смету доходов и расходов сельского поселения Лозовское согласно приложению № 13;
- смету доходов и расходов сельского поселения Реммаш согласно приложению № 14;
- смету доходов и расходов сельского поселения Селковское согласно приложению № 15;
- смету доходов и расходов сельского поселения Шеметовское согласно приложению № 16.
15.Установить, что в расходах местного бюджета на 2006 год предусматривается 5000,0 тыс.руб. на реконструкцию Хотьковской больницы. Указанные расходы предусматриваются департаменту капитального строительства, архитектуры и градостроительной политики администрации Сергиево-Посадского района.
16.Установить, что в расходах местного бюджета на 2006 год предусматривается 5000,0 тыс.руб. на капитальный ремонт Краснозаводской больницы. Указанные расходы предусматриваются департаменту капитального строительства, архитектуры и градостроительной политики администрации Сергиево-Посадского района.
17. Установить, что в расходах местного бюджета на 2006 год предусматривается 6123,8 тыс.руб. на разработку генерального плана развития г.Сергиев Посад. Указанные расходы предусматриваются департаменту капитального строительства, архитектуры и градостроительной политики администрации Сергиево-Посадского района.
18.Установить, что в расходах местного бюджета на 2006 год предусматривается 1000,0 тыс.руб на строительство школы №5 в г.Хотьково, ул.Майолик. Указанные расходы предусматриваются УКС 14 ОАО «ГЛАВУКС» в рамках софинансирования по областной целевой программе.
19.Установить, что в расходах местного бюджета на 2006 год по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» предусматривается 1538,0 тыс.руб на финансирование ежемесячной доплаты участковым уполномоченным милиции.
20.Установить, что в целях социальной защиты работников муниципальных образовательных учреждений на финансирование дополнительных льгот и социальных выплат, в расходах бюджета предусматривается департаменту образования Сергиево-Посадского района 15000,0 тыс.руб.
21. Установить, что в целях дополнительных мер социальной защиты работников учреждений культуры района на финансирование дополнительных льгот и социальных выплат, в расходах бюджета по разделу «Культура»предусматривается 3000,0 тыс.руб.
22. Установить, что в целях дополнительных мер социальной защиты работников учреждений здравоохранения района на финансирование дополнительных льгот и социальных выплат, в расходах бюджета предусматривается департаменту здравоохранения Сергиево-Посадского района 3200,0 тыс.руб
23. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2006 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через финансовое управление администрации, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения местного бюджета.
Финансовое управление администрации района, осуществляющее кассовое обслуживание исполнения местного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования, нарушающих установленный Администрацией муниципального образования порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Договор, заключенный бюджетным учреждением или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или финансового управления администрации муниципального образования.
24. Установить размер резервного фонда Главы Сергиево-Посадского района на непредвиденные расходы в составе прочих расходов местного бюджета в сумме 24 160,5 тыс. руб.
25. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, согласно приложению N19.
26. Утвердить перечень защищенных статей бюджета на 2006 год согласно приложению N20.
27. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2006 год согласно приложению №21.
28. Утвердить программу предоставления муниципальных гарантий муниципального образования на 2006 год согласно приложению №22.
29. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования "Сергиево-Посадский район" по состоянию на 1 января 2007 года в размере 325 179,3 тыс. руб., в том числе установить предельный объем обязательств по выданным муниципальным гарантиям в сумме 48 800,0 тыс. руб.
30. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в размере 40 000,0 тыс. руб., согласно приложению №24.
31. Утвердить перечень кредитных учреждений, с которыми муниципальное образование может заключать кредитные договора и договора гарантий в 2006 году:
- Сергиево-Посадское отделение №2578 Сбербанка России (ОАО)
- филиал № 5033 ЗАО «Внешторгбанк Розничные услуги»,
- филиал Национального банка «ТРАСТ» (ОАО) в г.Сергиев Посад.
- Сергиево-Посадский филиал ЗАО "Эталонбанк"
- "Сергиево-Посадский коммерческий банк"
- ООО КБ "Газэнергопромбанк"
- Краснозаводский филиал АКБ "Мосуралбанк"
- ООО КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "КРЕДИТНЫЙ АГРОПРОМБАНК"
- ОАО "Промышленно-Строительный банк" (Санкт-Петербург)
- КБ "Московский Капитал" (ООО)
- АКБ "Инвестторгбанк" (ЗАО)
- ОАО Банк «Возрождение»
- АКБ «Московский залоговый банк»
- ОАО КБ «Агроимпульс»
- АКБ «Банк Москвы» (ОАО)
- ОАО «Московско-Парижский банк»
32. Установить, что заключение кредитных договоров с банками, указанными в пункте 31 осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита, по одному кредитному договору - до 60 000,0 тыс. руб. включительно;
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования плюс три процента;
- срок погашения кредита до двух лет;
- цели использования кредита - покрытие дефицита местного бюджета и погашение долговых муниципальных обязательств.
33. Установить, что заключение в 2006 году администрацией Сергиево-Посадского района от имени муниципального образования
соглашений с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных кредитов из средств областного бюджета осуществляется в пределах лимита заимствования, установленного программой муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2006 год в соответствии с пунктом 27 настоящего Решения, на следующих условиях:
- предельная сумма кредитов - до 150 000,0 тыс. руб.;
- процентная ставка - 1% годовых;
- сроки погашения - до 3-х лет;
- цель бюджетного кредита - покрытие дефицита местного бюджета, погашение долговых муниципальных обязательств, на реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов муниципальной собственности и на другие непредвиденные расходы.
34. Утвердить смету доходов и расходов муниципального целевого бюджетного фонда "Благоустройство и дизайн городской среды" на 2006 год согласно приложению №17.
35. Утвердить смету доходов и расходов муниципального целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2006 год согласно приложению №18.
36. Установить, что финансирование расходов районного бюджета осуществляется по мере поступления доходов пропорционально статьям расходов, за исключением защищенных статей бюджета, которые финансируются в полном объеме.
37. Установить, что в ходе исполнения местного бюджета на 2006 год финансовое управление администрации Сергиево-Посадского района, исполняющие местный бюджет, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов местного бюджета в следующих случаях:
- в связи с выделением средств из резервного фонда Главы района;
- в связи с поступлением средств из областного бюджета или передачей средств в областной бюджет;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств местного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств местного бюджета;
- на сумму остатков на 1 января 2006 года целевых средств, поступивших в 2005 году, и подлежащих использованию в 2006 году на те же цели;
- в случаях обращения взыскания на средства местного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов.
Глава Сергиево-Посадского района А.А.Упырев
От 30 декабря №46-МЗ
Принято решением
Сергиево-Посадского
районного Совета депутатов
от_______________№______
Верно:
Начальник общего отдела О.А.Синицына
Согласовано:
Заместитель Главы администрации Г.И.Суббота
Заместитель Главы администрации А.С.Мишняев
Заместитель Главы администрации С.Б.Тостановский
Заместитель Главы администрации В.А.Прокопенко
Заместитель Главы администрации Ю.Б.Антонов
Заместитель Главы администрации Б.И.Демченко
Заместитель начальника финансового управления – главный бухгалтер О.П.Губарева
И.о. начальника юридического отдела О.А.Ковалева
Начальник общего отдела О.А.Синицына
Разослано:
В дело – 1 экз.,
Сергиево-Посадский районный Совет депутатов – 1 экз.,
Ковалева О.А. – 1 экз.,
Прокуратура – 1 экз.,
ИФНС РФ по г.Сергиев Посад – 1 экз.,
Финансовое управление – 15 экз.,
Департамент имущественных отношений, потребительского рынка и защиты прав потребителей - 1 экз.,
Королева Г.В.-1экз.,
газета «Вперед» – 1 экз.
Губарева О.П.
8-254-0-4629
ПРИЛОЖЕНИЯ (загрузить все, *.zip):
- Приложение №1 "Бюджет Сергиево-Посадского района на 2006 г. по доходам" (*.xls)
- Приложение №2 "Расходы бюджета на 2006 год по разделам и подразделам " (*.xls)
- Приложение №3 "Ведомственная структура расходов бюджета Сергиево-Посадского района на 2006 год"(*.xls)
- Приложение №4 "Перечень прямых получателей средств местного бюджета"(*.xls)
- Приложение №5-16 "Смета доходов и расходов поселений"(*.xls)
- Приложение №17-18 "Смета доходов и расходов муниципальных целевых бюджетных фондов "Благоустройство и дизайн городской среды" и "Правопорядок" на 2006 год" (*.xls)
- Приложение №19 "Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2006 год" (*.xls)
- Приложение №20 "ПЕРЕЧЕНЬ Защищенных статей расходов районного бюджета на 2006 год, подлежащих финансированию в полном объеме" (*.doc)
- Приложение №21 "Программа внутренних заимствований муниципального образования на 2006 год" (*.doc)
- Приложение №22 "Программа предоставления муниципальных гарантий муниципального образования на 2006 год" (*.doc)
- Приложение №23 "Прогнозный план приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2006 год" (*.doc)
- Приложение №24 "Распределение ассигнований из местного бюджета на 2006 год по обслуживанию муниципального долга" (*.doc)