О внесении изменений в Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Сергиево - Посадский городской округ Московской области», утвержденный постановлением главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 04.03.2020 №296-ПГ, и утверждении формы типового договора
В целях создания условий для обеспечения жителей Сергиево-Посадского городского округа Московской области услугами общественного питания и торговли, в соответствии с Федеральными законами от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 13.10.2020 №20РВ-306 «О разработке и утверждении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов и Методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Московской области», Уставом муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области», муниципальной программой муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области» «Предпринимательство», утвержденной постановлением главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 23.12.2019 №324-ПГ (в ред. от 01.07.2022 №308-ПГ), учитывая письмо Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 19.07.2022 №19ИСХ-13769,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Внести в Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Сергиево - Посадский городской округ Московской области», утвержденный постановлением главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 04.03.2020 №296-ПГ (в ред. от 12.04.2021 №517-ПГ, 05.03.2022 №99-ПГ, 01.06.2022 №253-ПГ) (далее - Порядок) следующие изменения:
1.1. абзацы 2-6 пункта 2.2. раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
«Каждому хозяйствующему субъекту, подпадающему под указанную в настоящем пункте преференцию, может быть предоставлено одновременно:
- право на размещение не более одного киоска или павильона в любом из населенных пунктов, входящих в состав территории Сергиево-Посадского городского округа, но не более, чем в 5 местах для размещения НТО на территории городского округа;
- не более 5 мест для размещения объектов мобильной торговли на территории городского округа;
- не более 5 мест для размещения передвижных сооружений на территории городского округа.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям – сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства, указанная в настоящем пункте преференция может быть дополнительно предоставлена в порядке, предусмотренном разделом 7 настоящего Порядка.».
1.2. дополнить Порядок разделом 7 следующего содержания:
«7. Особенности предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям потребительской кооперации мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов на льготных условиях с использованием Государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области», расположенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
7.1. Муниципальная преференция, указанная в п. 2.2. настоящего Порядка, с использованием Государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области», расположенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – РПГУ), предоставляется для размещения передвижного сооружения (изотермическая емкость, цистерна) или объекта мобильной торговли без проведения торгов на льготных условиях, в рамках реализации Подпрограммы IV «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области» «Предпринимательство», утвержденной постановлением главы Сергиево-Посадского городского округа от 23.12.2019 №324-ПГ, исключительно в целях поддержки субъектов малого или среднего предпринимательства.
Преференция предоставляется в соответствии с административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги, утверждаемым администрацией городского округа.
7.2. Для целей настоящего раздела передвижное сооружение (изотермическая емкость, цистерна) и объект мобильной торговли именуются мобильными торговыми объектами (далее – МТО).
7.3 Для предоставления муниципальной преференции в соответствии с настоящим разделом с использованием РПГУ могут обратиться сельскохозяйственные товаропроизводители и организации потребительской кооперации, которые являются субъектами малого или среднего предпринимательства, а именно:
- сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
- крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
7.4. Места для размещения МТО включаются в перечень мест размещения мобильных торговых объектов для предоставления указанной в настоящем разделе муниципальной преференции (далее – Перечень), утверждаемый администрацией Сергиево-Посадского городского округа Московской области.
В Перечень включаются места для размещения МТО сельскохозяйственными товаропроизводителями без проведения торгов на льготных условиях:
- объекты мобильной торговли со специализацией: хлеб и хлебобулочные изделия, молоко и молочная продукция, мясная гастрономия, овощи-фрукты, рыба;
- передвижное сооружение (изотермическая емкость, цистерна) со специализацией: молоко, квас.
Место, в отношении которого имеется намерение о предоставлении муниципальной преференции, должно быть свободным от любых договорных обязательств и прав третьих лиц.
Не допускается предоставление без проведения торгов с использованием РПГУ мест для размещения объекта мобильной торговли сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациями потребительской кооперации, не включенных в Перечень.
7.5. Требования размещения МТО сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям потребительской кооперации, установленные настоящим разделом, не распространяются на отношения, связанные с:
размещением и использованием МТО сельскохозяйственным товаропроизводителем на земельных участках, на которые оформлены земельно-правовые отношения с органом государственной власти или органом местного самоуправления, за исключением правоотношений по размещению нестационарных торговых объектов, а также на земельных участках, находящихся в частной собственности;
размещением МТО сельскохозяйственным товаропроизводителем или организацией потребительской кооперации при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
7.6. Условия и критерии предоставления муниципальной преференции.
7.6.1. Для предоставления муниципальной преференции с использованием РПГУ могут обратиться субъекты малого или среднего предпринимательства, указанные в п. 7.3. настоящего раздела.
7.6.2. Муниципальная преференция с использованием РПГУ предоставляется на следующих условиях:
- право на размещение МТО без торгов на льготных условиях предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям потребительской кооперации, которые являются субъектами малого или среднего предпринимательства;
- место размещения МТО сельскохозяйственным товаропроизводителем или организацией потребительской кооперации для предоставления преференции включено в Схему и Перечень;
- размещение МТО сельскохозяйственным товаропроизводителем или организацией потребительской кооперации возможно только при обеспечении безопасности жизни и здоровью граждан;
- одному сельскохозяйственному товаропроизводителю или организации потребительской кооперации может быть предоставлено в течение одного календарного года без проведения торгов не более 5 мест для размещения МТО на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области;
- право на размещение сельскохозяйственным товаропроизводителям или организацией потребительской кооперации МТО без проведения торгов на льготных условиях предоставляется без права передачи места для размещения указанного объекта третьим лицам;
- размещение МТО осуществляется по договору между администрацией городского округа и получателем преференции на размещение МТО на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области по утвержденной главой городского округа форме;
- договор на размещение МТО на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области с сельскохозяйственным товаропроизводителем или организацией потребительской кооперации без проведения торгов на льготных условиях заключается на срок до 12 месяцев;
- договор на размещение МТО на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области подписывается получателем преференции в течение 2 рабочих дней с даты получения подписанного администрацией городского округа указанного договора; порядок и срок оформления договора администрацией городского округа определяются административным регламентов предоставления соответствующей муниципальной услуги, утверждаемым администрацией городского округа;
- срок действия договора МТО может быть сокращен по заявлению получателя преференции;
- плата за размещение МТО рассчитывается в соответствии с п. 2.2. настоящего Порядка;
- получатель преференции обязан внести авансовый платеж за последний месяц размещения МТО в течении 2 рабочих дней с даты получения подписанного администрацией городского округа договора МТО в размере месячной платы, установленной договором;
уплаченный получателем преференции авансовый платеж принимается к зачету как оплата за последний месяц по договору МТО;
контроль за исполнением условий договора на размещение МТО на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области осуществляет администрация городского округа.
7.6.3. Критериями предоставления муниципальной преференции являются:
- получатель преференции является сельскохозяйственным товаропроизводителем или организацией потребительской кооперации, указанным в пункте 7.3. настоящего раздела;
- регистрация субъекта малого или среднего предпринимательства и осуществление деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также субъект малого или среднего предпринимательства должен состоять в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
- отсутствие у получателя преференции на первое число месяца не погашенной на дату поступления в администрацию городского округа запроса о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению права на размещение соответствующего вида МТО без проведения торгов на льготных условиях на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 (Три тысячи) рублей, не погашены на дату получения налоговым органом запроса администрации городского округа;
- наличие у получателя преференции контрольно-кассовой техники, оформленной в установленном Федеральным законом от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» порядке;
- получатель преференции не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- наличие документа о соответствии транспортного средства нормам безопасности объекта мобильной торговли.
7.7. Предоставление муниципальной преференции сельскохозяйственному товаропроизводителю или организации потребительской кооперации реализуется через предоставление муниципальной услуги по предоставлению сельскохозяйственному товаропроизводителю права на размещение соответствующего вида МТО без проведения торгов на льготных условиях на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области, устанавливаемой административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утверждаемым администрацией городского округа.
При предоставлении муниципальной услуги получатель муниципальной преференции обязан направить уведомление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области о включении сведений в Реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии со ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
7.8. Действие муниципальной преференции прекращается в случае расторжения или истечения срока действия заключенного договора на размещение МТО на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области и оформляется Актом сверки, подтверждающим факт исполнения обязательств.
Договор на размещение МТО на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области может быть расторгнут досрочно, в том числе по заявлению получателя преференции. Получатель преференции обязан уведомить администрацию городского округа о расторжении договора за 10 календарных дней до предполагаемой даты прекращения действия указанного договора.
При досрочном расторжении договора изменения вносятся в Региональную географическую систему Московской области (РГИС) в день прекращения его действия сотрудником администрации городского округа или уполномоченного ею органа.
С даты, следующей за датой расторжения договора или истечения срока действия заключенного договора, получатель преференции обязан освободить место размещения объекта мобильной торговли.»
2. утвердить форму типового договора на размещение нестационарного торгового объекта при организации мобильной торговли на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области (прилагается).
3. Отделу пресс-службы организационно-контрольного управления обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Вперёд» и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: sergiev-reg.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Тостановского С.Б.
Глава городского округа М.Ю. Токарев
| Договор.doc (107 кб , Добавлен: 25 августа 2022 г.) |