Информация о деятельности Центра по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (ЦГЗ)

В настоящее время имеет место практика уклонения от выполнения обязанности свидетеля, особенно по делам о преступлениях, совершенных устойчивыми преступными группами. Не без оснований очевидцы преступления не желают давать свидетельские показания, либо меняют их, в первую очередь, опасаясь за свою жизнь, жизнь своих близких, их здоровье и благополучие. Как следствие растет число нераскрытых преступлений, опасные преступники остаются безнаказанными, а рост преступности усиливает страх перед ней. Государство обязано защищать своих граждан, поощряя их желание выполнить свой гражданский долг. Поэтому защита потерпевших, свидетелей и их близких является в настоящее время одной из острейших социальных и правовых проблем. Причем такой субъект уголовного процесса должен быть наделен правами, которые были бы достаточными для его безопасности, безопасности его близких, защиты их законных интересов в процессе вовлечения в сферу уголовно-процессуальных отношений.

Еще 1 января 2005 года вступил в действие Федеральный закон РФ от 20.08.2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», который заложил основы системы госзащиты, установил принципы осуществления и виды государственной защиты, включающие меры безопасности и социальной поддержки, определены органы, обеспечивающие государственную защиту, и порядок применения этих мер.

В частности, в соответствии со ст.6 данного Закона в отношении защищаемых лиц могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности:

1. Личная охрана, охрана жилища и имущества.

2. Выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности.

3. Обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице.

4. Переселение на другое место жительства.

5. Замена документов.

6. Изменение внешности.

7. Изменение места работы (службы) или учебы.

8. Временное помещение в безопасное место.

9. Применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое.

Вопросы осуществления государственной защиты затрагивают сферы деятельности различных структур и ведомств. В связи с этим разработана Государственная программа «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2006-2008 г.г.» (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2006 г. № 200). В настоящее время данная Государственная программа утверждена на 2009-2013 годы.

В настоящее время в Московской области по линии Министерства внутренних дел вышеназванные задачи возложены на Центр по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (ЦГЗ), созданный в структуре ГУ МВД России по Московской области в ноябре 2008 года.

Основными задачами Центра являются: осуществление в пределах своей компетенции деятельности по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите; выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с угрозой лицам, в отношении которых в установленном порядке принято решение о применении мер госзащиты.

Таким образом, потенциальными «подопечными» сотрудников ЦГЗ могут стать потерпевшие, свидетели и иные участники уголовного судопроизводства (в рамках Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 119-Ф3); судьи, должностные лица контролирующих и правоохранительных органов (в рамках Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ), за исключением сотрудников органов внутренних дел и их близких.

Центр при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с органами, подразделениями и учреждениями системы МВД России, территориальными органами ФМС России, прокуратуры и суда, а также, в установленном порядке, с органами государственной власти, общественными организациями и объединениями.

В районных подразделениях (Управлениях-Отделах) МВД России по Московской области для взаимодействия с сотрудниками ЦГЗ закреплены сотрудники Уголовного розыска

За разъяснениями, касающимися организации работы в данном направлении, можно обращаться в ЦГЗ ГУ МВД России по Московской области, дислоцирующийся по адресу: г. Красногорск, ул. Вокзальная, д. 18А, контактный телефон/факс 8 (495) 562-56-26.

Поиск по сайту