Проект решения Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области «О бюджете Сергиево-Посадского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

О бюджете Сергиево-Посадского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

 

На основании статьи 153 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, на основании Закона Московской области от 20.03.2019 №32/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Сергиево-Посадского городского округа»,

Совет депутатов Сергиево-Посадского городского округа решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Сергиево-Посадского городского округа на 2020 год:

а) общий объем доходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа в сумме 10 258 660,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 4 995 498,9 тыс. рублей;

б) общий объем расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области в сумме 10 546 360,5 тыс. рублей;

в) дефицит бюджета Сергиево-Посадского городского округа в сумме 287 700,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Сергиево-Посадского городского округа на плановый период 2021 и 2022 годов:

а) общий объем доходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа на 2021 год в сумме 10 757 766,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 5 317 506,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 10 178 791,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 4 522 438,4 тыс. рублей;

б) общий объем расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа на 2021 год в сумме 10 757 766,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 136 062,3 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 10 178 791,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 282 817,6 тыс. рублей.

в) дефицит бюджета Сергиево-Посадского городского округа на 2021 год в сумме 0 тыс.рублей, на 2022 год в сумме 0 тыс. рублей.

3. Установить, что доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и сборов, неналоговые доходы подлежат зачислению в бюджет Сергиево-Посадского городского округа по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации,  законом Московской области «О бюджете Московской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», законом Московской области «Об установлении единого норматива отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Московской области от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в бюджет Московской области».

4. Установить базовую ставку арендной платы нежилых помещений, находящихся в собственности Сергиево-Посадского городского округа, в размере 4 400 рублей за 1 квадратный метр в год без учета налога на добавленную стоимость.

5. Утвердить:

- поступления доходов в бюджет Сергиево-Посадского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов согласно приложению №1;

- перечень главных администраторов доходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа согласно приложению №2;

- перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Сергиево-Посадского городского округа согласно приложению №3;

- нормативы распределения доходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению №4;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Сергиево-Посадского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа  на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению №5;

- ведомственную структуру расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению №6;

- распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Сергиево-Посадского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению №7;

- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению №8;

- программу муниципальных внутренних заимствований Сергиево-Посадского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению №9;

- программу муниципальных гарантий Сергиево-Посадского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению №10;

- объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сергиево-Посадского городского округа, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет субсидий из бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению №11;

-  объем бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на 2020 год согласно приложению №12.

6. Установить, что в 2020 году муниципальные программы приводятся в соответствие с настоящим Решением в случаях и в сроки, установленные Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области», их формирования и реализации, утверждаемым постановлением главы Сергиево-Посадского городского округа.

7. Установить, что в соответствии со статьей 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов главными распорядителями бюджета района, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Решением, могут предоставляться:

- субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг;

- субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Порядок предоставления субсидий, указанных в абзаце 2 настоящего пункта, устанавливается администрацией Сергиево-Посадского городского округа, либо уполномоченным ей органом.

Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в абзаце 3 настоящего пункта, устанавливается администрацией Сергиево-Посадского городского округа, либо уполномоченным ей органом.

В условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) может включаться требование о сопровождении средств в валюте Российской Федерации финансовым органом муниципального образования (далее – целевые средства).

При сопровождении целевых средств операции по зачислению и списанию целевых средств осуществляются на счетах, открытых финансовому органу либо территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, либо в кредитной организации, и отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в финансовом органе, в порядке, установленном финансовым органом.

8. Утвердить в расходах бюджета Сергиево-Посадского городского округа общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 29 500 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 29 500,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 29 500,0 тыс. рублей.

9. Установить, что в первоочередном порядке из бюджета городского округа финансируются расходы на содержание казенных учреждений, на обеспечение выполнения муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными и автономными учреждениями в форме субсидий, на погашение и обслуживание муниципального долга, а также расходы, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

10. Установить размер резервного фонда администрации Сергиево-Посадского городского округа на 2020 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей.

11. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области» по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 251 321,8 тыс. рублей, в том числе по выданным муниципальным гарантиям в размере 0,0 тыс.рублей, на 1 января 2022 года в размере 1 251 321,8 тыс.рублей, в том числе по выданным муниципальным гарантиям в размере 0,0 тыс.рублей, и на 1 января 2023 года в размере 1 251 321,8 тыс. рублей, в том числе по выданным муниципальным гарантиям в размере 0,0 тыс.рублей.

12. Установить предельный объем муниципального долга на 2020 год в размере 1 440 531,2 тыс. рублей, в том числе по выданным муниципальным гарантиям в размере       0 тыс.рублей, на 2021 год в размере 1 440 531,2 тыс. рублей, в том числе по выданным муниципальным гарантиям в размере 0,0 рублей и на 2022 год в размере 1 440 531,2 тыс.рублей, в том числе по выданным муниципальным гарантиям в размере 0,0 рублей».

13. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2020 год в размере 108 304,0 тыс. рублей, на 2021 год в размере 125 700,0 тыс. рублей и на 2022 год в размере 138 300,0 тыс. рублей.

14. Установить предельный объем заимствований Сергиево-Посадского городского округа в течение 2020 года в сумме 1 251 321,8 тыс. рублей, 2021 года в сумме 1 251 321,8 тыс. рублей, 2022 года в сумме 1 251 321,8 тыс. рублей.

15. Установить, что заключение муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений) на оказание услуг по предоставлению кредитов, услуг по предоставлению кредитов в форме кредитной линии в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов осуществляется на следующих условиях:

- предельная сумма кредита по одному муниципальному контракту (кредитному договору (соглашению) - до 300 000,0 тыс. рублей включительно;

- процентная ставка - определяется по итогам открытых аукционов по отбору кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)) на оказание услуг по предоставлению Сергиево-Посадскому городскому округу кредитов, на оказание услуг по предоставлению городскому округу кредитов в форме возобновляемой кредитной линии;

- срок погашения кредита до трех лет со дня заключения соответствующего муниципального контракта (кредитного договора (соглашения);

- цели использования кредита - покрытие дефицита местного бюджета и погашение долговых муниципальных обязательств;

- возможность досрочного полного и (или) частичного погашения кредита.

16. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Сергиево-Посадского городского округа:

на 2020 год в размере 577 444,0 тыс. рублей;

на 2021 год в размере 466 092,0 тыс. рублей;

на 2022 год в размере 474 744,0 тыс. рублей.

17. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Сергиево-Посадского городского округа в соответствии с решениями руководителя финансового управления без внесения изменений в настоящее Решение, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в Сергиево-Посадском городском округе Московской области, утверждаемым решением Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа.

18. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных Решением о бюджете, могут направляться финансовым органом на погашение дефицита бюджета и долговых обязательств бюджета.

19. Установить, что не допускается заключение муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств.

Заключенные муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципальные контракты и договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.

20. Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе и (или) финансовом органе.

21. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Сергиево-Посадского городского округа, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет Сергиево-Посадского городского округа и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее Решение.

22. В случае противоречия настоящему Решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств бюджета Сергиево-Посадского городского округа, применяется настоящее Решение.

23. Установить, что остатки средств бюджета Сергиево-Посадского городского округа на начало текущего финансового года:

в объеме средств, необходимых для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Сергиево-Посадского городского округа в текущем финансовом году, направляются на их покрытие, но не более общего объема остатков средств бюджета Сергиево-Посадского городского округа на начало текущего финансового года;

в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Сергиево-Посадского городского округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в случае принятия соответствующих изменений в муниципальные программы Сергиево-Посадского городского округа, направляются на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели;

после использования остатков средств по направлениям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, средства могут быть направлены на исполнение принимаемых расходных обязательств при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете Сергиево-Посадского городского округа или в сводную бюджетную роспись бюджета Сергиево-Посадского городского округа в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса.

24. Установить, что муниципальные бюджетные и автономные учреждения Сергиево-Посадского городского округа Московской области не позднее 1 июня 2020 года обеспечивают возврат в бюджет Сергиево-Посадского городского округа средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2019 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), в порядке, установленном Постановлением главы Сергиево-Посадского городского округа.

25. Установить, что размер, предоставляемой муниципальной преференции, определяется муниципальным правовым актом главы Сергиево-Посадского городского округа в пределах сумм, установленных настоящим Решением для муниципальных преференций.

26. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2020 года.

27. С момента принятия Решения и до вступления в силу настоящее Решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Сергиево-Посадского городского округа в 2020 году.

28. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в общественно-политической муниципальной газете «Вперед» Сергиево-Посадского района и на официальном сайте администрации Сергиево-Посадского городского округа в сети «Интернет» по адресу: sergiev-reg.ru.

 

 

Глава городского округа                                                 М.Ю.Токарев           

 

 

Заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, проводимой юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы МНПА и проектов МНПА,  направляются по адресу электронной почты admfusp.dohod@gmail.com в срок с 31.10.2019  по 13.11.2019.         

 

Прикрепленные файлы
приложения.zip
(372.36 кб , Добавлен: 31 октября 2019 г.)