Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2025 году
В целях реализации полномочий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, а также профилактики правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, повышения уровня занятости детей и подростков в период школьных каникул, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 12.01.2006 №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», Законом Московской области от 06.12.2024 №233/2024-ОЗ «О бюджете Московской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», подпрограммой «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области» государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2023-2027 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 №1065/35, постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 №269/8 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области», руководствуясь Уставом муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области», муниципальной программой муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области» «Социальная защита населения», утвержденной постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа от 12.01.2023 №15-ПА,
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Определить Управление образования администрации Сергиево-Посадского городского округа уполномоченным органом, реализующим мероприятия по организации отдыха, оздоровления детей в каникулярное время.
2. Создать Сергиево-Посадский Координационный Совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2025 году и утвердить его состав (прилагается).
3. Утвердить реестр лагерей с дневным пребыванием детей, организованных на базе общеобразовательных учреждений в период летней оздоровительной кампании 2025 года в Сергиево-Посадском городском округе (прилагается).
4. Утвердить расходына содержание одного ребенка в лагере с дневным пребыванием детей, организованном на базе общеобразовательного учреждения (прилагаются).
5. Утвердить Порядок распределения и использования денежных средств, выделяемых на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время, средств субсидии, выделяемой Министерством социального развития Московской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления Сергиево-Посадского городского округа, средств бюджета Сергиево-Посадского городского округа, средств родителей (прилагается).
6. Рекомендовать организациям отдыха детей и их оздоровления при организации отдыха детей, а также при организации массовых мероприятий с участием детей неукоснительно соблюдать положения Федерального законаот 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.06.2024 №7 «О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2024 - 2025 годов», от 28.09.2020 №28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», постановлением Губернатора Московской области от 21.02.2022 №51-ПГ «О введении на территории Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с массовым прибытием в Московскую область граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а так же на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынуждено покинувших жилые помещения, жителей других субъектов Российской Федерации, временно отселенных на территорию Московской области», письмо Минздрава России от 02.02.2024 №15-3/И/1-1717 «О защите жизни и здоровья детей в организациях их отдыха и оздоровления».
7. Управлению образования администрации Сергиево-Посадского городского округа (Дударева О.К.):
7.1. Обеспечить проведение информационной и заявочной кампании по отдыху, оздоровлению и занятости детей на 2025 год, размещение программы воспитания на официальных сайтах организаций отдыха детей и их оздоровления.
7.2. Организовать:
- проведение конкурсных процедур по закупке путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе военно-патриотической направленности;
- на период школьных каникул деятельность организаций отдыха детей, в том числе детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций;
- отдых и оздоровление льготной категории с полной оплатой стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;
- отдых детей, участников специальной военной операции, проживающих на территории Сергиево-Посадского городского округа;
- участие детей, проживающих в Сергиево-Посадском городском округе в программе Федерального государственного автономного учреждения «Военно-патриотический парк культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот» в рамках военно-патриотического движения «Юнармия»;
- онлайн смены на базе учреждений дополнительного образования детей;
- взаимодействие с собственниками организаций отдыха детей, находящихся в частной собственности, по вопросам их использования по целевому назначению, сохранения и развития материально-технической базы организаций.
7.3. К началу летней оздоровительной кампании 2025 года:
- обеспечить завершение ремонтных и подготовительных работ в муниципальных организациях отдыха детей, и их готовность к приему детей;
- обеспечить проведение противоклещевых и акарицидных мероприятийтерриторий муниципальных организаций отдыха;
- провести работу по комплектованию организаций отдыха квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование, в том числе, прошедших курсы по подготовке организаторов в сфере детского отдыха и опыт работы в организациях отдыха;
- обеспечить эффективный контроль за выполнением должностных обязанностей работников организаций отдыха и их исполнительской дисциплиной;
- актуализировать документацию (планы, схемы эвакуации, памятки, методические рекомендации, информационные стенды и т.д.) касающуюся организации и проведения мероприятий по обеспечению безопасности детей и антитеррористической защищенности объектов отдыха и оздоровления детей;
- отремонтировать (восстановить) периметральное ограждение, а также проверить техническую исправность средств охранно-пожарной и тревожной сигнализации, оповещения, кнопок тревожной сигнализации, обеспечить их надежную работоспособность.
7.4. Не допускать открытие организаций отдыха детей и их оздоровления без включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Московской области и наличия разрешительных документов надзорных органов;
7.5. Предусмотреть в организациях отдыха детей и их оздоровления проведение досуговых мероприятий различной тематической направленности, в том числе для детей, состоящих на различных видах профилактического учета.
7.6. Обеспечить соблюдение комплексной безопасности организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа и наличие паспортов безопасности у всех организаций.
7.7. Организовать контроль за:
- подготовкой детских оздоровительных учреждений к оздоровительной кампании 2025 года, включая вопросы водоснабжения, санитарного состояния пищеблоков и мест общего пользования, рациона питания детей, соблюдения режима работы детских оздоровительных учреждений;
- представлением в Министерство социального развития Московской области заявлений от организаций отдыха и оздоровления детей о включении
в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Московской области.
7.8. Осуществить своевременное заключение контрактов по обеспечению детей качественными и безопасными продуктами питания, а так же обеспечение оздоровительных учреждений необходимой мебелью и оборудованием для медицинских кабинетов и пищеблоков, а также направить перечень поставщиков и организаторов питания организаций отдыха детей и их оздоровления в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзоров, осуществляющих контроль организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа.
7.9. Провести работу по обязательному страхованию детей на период их пребывания в оздоровительном учреждении, а также следование к местам их отдыха и обратно.
7.10.Осуществлять мониторинг ситуации о намерениях балансодержателей организаций отдыха детей и их оздоровления в дальнейшем по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
7.11.Организовать контроль за работой организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
7.12.Организовать проведение разъяснительной работы с руководителями образовательных учреждений о недопустимости:
- приема на работу лиц без соответствующих медицинских документов, не предоставивших документы об отсутствии судимости;
- фактов жестокого обращения с детьми.
7.13.Осуществлять контроль по укомплектованности детских оздоровительных учреждений квалифицированными медицинскими и педагогическими кадрами.
7.14.Оказать содействие организациям отдыха детей и их оздоровления в выполнении требований комплексной безопасности в детских оздоровительных лагерях.
7.15.Принять надлежащие меры по обеспечению безопасности во время нахождения в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе в период купания и занятий в бассейнах, на спортивных площадках, во время проведения экскурсионных мероприятий, а также во время перевозок детей к местам отдыха и обратно.
7.16.Своевременно информировать УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу и органы санитарно-эпидемиологического надзора о планируемых перевозках организованных групп детей, в том числе к местам их отдыха и обратно.
7.17.Проведение интернет-мониторинга открытия несанкционированных организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Сергиево-Посадского городского округа.
7.18.Обеспечить:
- полное освоение субсидии, выделенной из бюджета Московской области в 2025 году, бюджету Сергиево-Посадского городского округа на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время, а также средств бюджета Сергиево-Посадского округа, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей, а также занятость детей в каникулярный период;
- своевременное предоставление в Министерство социального развития Московской области информации по организации отдыха и оздоровления детей
в муниципальном образовании, а также по использованию субсидии согласно соглашению о предоставлении субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области № 179Э от 07.02.2025 года в установленном порядке;
- выполнение условий софинансирования и достижение показателей, установленных государственной программой Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2023-2027 годы и оглашению о предоставлении субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области № 179Э от 07.02.2025 года;
- направление не менее 60 (шестидесяти) процентов субсидии на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
7.19. Не допускать снижение уровня охвата детей:
- подлежащих оздоровлению, менее 63,5 процентов от общего количества детей, проживающих на территории Сергиево-Посадского городского округа;
- находящихся в трудной жизненной ситуации, менее 57,5 процентов от общего количества детей, проживающих на территории Сергиево-Посадского городского округа, находящихся в трудной жизненной ситуации.
8. Управлению развития отраслей социальной сферы администрации Сергиево-Посадского городского округа (Фирсанова Н.В.):
8.1. Организовать:
- комплекс спортивных и культурно-массовых мероприятий с детьми в летний период, обеспечить проведение коллективных мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления;
- онлайн смены на базе учреждений дополнительного образования детей.
8.2. Оказывать руководителям лагерей с дневным пребыванием организационно-методическую помощь в создании военно-патриотических, оборонно-спортивных, а также иных профильных лагерей и смен, в том числе для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, и состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
8.3. Взять под особый контроль обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, уделяя особое внимание соблюдению требований комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
8.4. Своевременно информировать УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу и органы санитарно-эпидемиологического надзора о планируемых перевозках организованных групп детей, в том числе к местам их отдыха и обратно.
9. Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сергиево-Посадского городского округа (Баканова Е.И.):
9.1. Принять меры к организации отдыха и занятости в летний период детей, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
9.2. Вести мониторинг летней занятости несовершеннолетних детей, состоящих на учете в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
9.3. Организовать работу по профилактике употребления несовершеннолетними психоактивных веществ (ПАВ), незаконного потребления наркотических и психотропных веществ.
10. Отделу по профилактике экстремизма и терроризма управления муниципальной безопасности администрации Сергиево-Посадского городского округа (Быковская И. В):
10.1. Принять меры по обеспечению охраны общественного порядка в местах массового отдыха детей.
10.2. Взять под особый контроль вопросы оборудования образовательных учреждений кнопками тревожной сигнализации, своевременного оповещения загородных детских оздоровительных учреждений, находящихся на территории Сергиево-Посадского городского округа, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе террористического характера.
11. Рекомендовать руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся на территории Сергиево-Посадского городского округа:
11.1. Провести организационные мероприятия по подготовке организаций отдыха детей и их оздоровления к своевременному открытию.
11.2. Актуализировать паспорта безопасности организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа.
11.3. Принять меры по созданию безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе на спортивных площадках, во время проведения экскурсионных мероприятий и купания детей.
11.4. Обеспечить осуществление комплекса мер, направленных на повышение уровня инженерно-технической укомплектованности и антитеррористической защищенности организаций отдыха детей и их оздоровления, мест массового пребывания детей, организацию охраны, в том числе с помощью технических средств, предусмотрев на указанные цели соответствующее финансирование.
11.5. Не допускать фактов незаконного предоставления в аренду коммерческим и иным организациям зданий и помещений, а также нахождения (проживания) посторонних лиц, безнадзорных животных на территории детских оздоровительных учреждений.
11.6. Не допускать создания в организациях отдыха детей и их оздоровления формирования экстремистских группировок.
11.7. Строго соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к устройству и содержанию организации отдыха детей и их оздоровления.
11.8. Усилить контроль за условиями хранения и обработки пищевых продуктов, обеспечивать полноценное, сбалансированное питание детей.
11.9. Обеспечить оснащение организации отдыха детей и их оздоровления необходимым медицинским оборудованием, лекарственными препаратами, предметами гигиены и санитарии.
11.10. Контролировать в загородных оздоровительных учреждениях соблюдение требований Стандарта загородной оздоровительной организации и Стандарта безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных организациях.
12. Сергиево-Посадскому Координационному Совету по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи:
12.1 Осуществлять контроль:
12.1.1. За информационным сопровождением оздоровительной кампании детей.
12.1.2. За взаимодействием с собственниками организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в частной и иной собственности по вопросам их использования по целевому назначению, сохранения и развития материально-технической базы организаций.
12.1.3. За работой организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, за соблюдением требований постановления Главного государственного санитарного врача Российской федерации от 28.09.2020 №28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
12.1.4. За принятием исчерпывающих мер по профилактике правонарушений в сфере организации отдыха и оздоровления детей, по устранению нарушений антитеррористической защищенности в организациях отдыха детей и их оздоровления.
12.1.5. За исполнением Межведомственного плана по обеспечению безопасного отдыха и оздоровления детей на территории Московской области, утвержденного Распоряжением Министерства социального развития Московской области от 29.02.2016 № 19РВ-15 в части Сергиево-Посадского городского округа.
12.2. Принять участие в комплексной приемке организаций отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности с участием представителей заинтересованных служб.
12.3. Осуществлять мониторинг ситуации о намерениях балансодержателей детских учреждений в дальнейшем по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
12.4. Незамедлительно информировать Министерство социального развития Московской области о происшествиях, произошедших с детьми в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа,независимо от формы собственности организации отдыха.
12.5. Подвести итоги оздоровительной кампании 2025 года в соответствии с требованиями муниципальной программы муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области» «Социальная защита населения», утвержденной постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа от 12.01.2023 №15-ПАдо 25.12.2025.
13. Рекомендовать ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница»(Дмитриев О.В.):
13.1. Обеспечить организацию медицинского обслуживания детей в период их нахождения в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также при организованной перевозке детей к местам их отдыха и обратно.
13.2. Организовать проведение качественных медицинских осмотров детей, а также обеспечить тщательный осмотр на педикулез, при оформлении медицинской документации на детей, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления. Усилить контроль за недопущением направления детей, имеющих противопоказания.
13.3. Контролировать соблюдение требований по прохождению медицинского осмотра гражданами, принимаемыми на работу в организации отдыха детей и их оздоровления.
13.4. В обязательном порядке принять все меры по предотвращению групповых, вспышечных и инфекционных заболеваний детей.
13.5. Осуществить укомплектование организаций отдыха детей и их оздоровления квалифицированными медицинскими кадрами.
13.6.Обеспечить ежедневный действенный контроль медицинскими работниками летних оздоровительных учреждений за работой пищеблоков, организацией питания, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности, проведение работы по гигиеническому воспитанию детей.
13.7.Оказывать содействие руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов и организационно-правовых форм в организации медицинского обслуживания детей в период их нахождения в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также при перевозке детей к местам отдыха и обратно.
14. Рекомендовать Сергиево-Посадскому окружному управлению социального развития № 26 Министерства социального развития Московской области (Ермохин И.Л.):
14.1. Проанализировать потребность в бесплатных путевках, необходимых для отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
14.2. Принять меры по своевременному предоставлению частичной или полной компенсации стоимости путевок для отдельных категорий детей.
14.3. Осуществлять ежемесячный мониторинг отдыха и оздоровления детей.
14.4. Своевременно информировать УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу о планируемых перевозках организованных групп детей к местам их отдыха и обратно.
14.5. Подать заявку в Министерство социального развития Московской области на отдых и оздоровление детей–сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих, и (или) воспитывающихся в образовательных учреждениях Сергиево-Посадского городского округа, а также детей, переданных на патронатное воспитание, детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.
14.6. Осуществление ежемесячного мониторинга отдыха и оздоровления детей–сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих, и (или) воспитывающихся в образовательных учреждениях Сергиево-Посадского городского округа, а также детей, переданных на патронатное воспитание, детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.
15. Рекомендовать УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу (Долгов А.С.):
15.1. Принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по обеспечению охраны общественного порядка в местах расположения организаций отдыха и оздоровления детей и антитеррористической защищенности.
15.2. Осуществлять проверку технического состояния автотранспортных средств, а также соблюдения квалифицированных требований к водительскому составу, привлекаемому для перевозки детей.
15.3. Принять меры по обеспечению сопровождения автотранспортных средств, привлекаемых для перевозки организованных групп детей к месту отдыха и обратно, а также по обеспечению охраны общественного правопорядка в местах массового отдыха детей.
15.4. Незамедлительно информировать Председателя Сергиево-Посадского Координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи о несанкционированных заездах и передвижениях по территории Сергиево-Посадского городского округа организованных групп детей автомобильным транспортом.
16. Предложить Сергиево-Посадскому территориальному отделу управления Роспотребнадзора по Московской области (Бойкова Ю.Л.), территориальному отделу Межрегионального управления № 21 Федерального медико-биологического агентства России в г. Пересвет Московской области (Шаговых Ю.Г.):
16.1. Осуществлять государственный надзор за соблюдением санитарно-противоэпидемиологических требований при открытии и функционировании организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Сергиево-Посадского городского округа.
16.2. Организовать проведение обучающих семинаров по соблюдению санитарных правил и норм для руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления.
17. Рекомендовать отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Сергиево-Посадскому городскому округу управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области (Новиков К. Б.):
17.1. Провести комплекс мероприятий по осуществлению государственного пожарного надзора при открытии и функционировании организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа, обратив особое внимание на:
- наличие приказов о назначении ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности, инструкций о мерах пожарной безопасности и планов эвакуации;
- обеспеченность объектов первичными средствами пожаротушения;
- наличие техники и оборудования, предназначенного для целей пожаротушения;
- исправность средств связи, противопожарного водоснабжения, отопительных приборов, электрооборудования и электросетей.
17.2. Усилить мероприятия по агитации и пропаганде правил пожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления.
18. Отделу пресс-службы организационно-контрольного управления администрации Сергиево-Посадского городского округа обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Вперёд» и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: sergiev-reg.ru.
19. Управлению образования администрации Сергиево-Посадского городского округа (Дударева О.К.), финансовому управлению администрации Сергиево-Посадского городского округа (Юферова Е.Ю) осуществлять контроль за целевым использованием средств Сергиево-Посадского городского округа, субсидии, выделяемой на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время Министерством социального развития Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа–начальника управления образования Дудареву О.К.
Глава городского округа О.В. Ероханова
| Приложение 5.pdf (8.42 Мб , Добавлен: 23 апреля 2025 г.) |
|
| Приложение 4.pdf (835.39 кб , Добавлен: 23 апреля 2025 г.) |
|
| Приложение 5.pdf (8.42 Мб , Добавлен: 23 апреля 2025 г.) |
| Приложение 6.docx (15.37 кб , Добавлен: 23 апреля 2025 г.) |
|
| Приложение 6.pdf (2.23 Мб , Добавлен: 23 апреля 2025 г.) |
|
| Приложение 4.docx (13.93 кб , Добавлен: 23 апреля 2025 г.) |
|
| Приложение 3.pdf (857.47 кб , Добавлен: 23 апреля 2025 г.) |
|
| Приложение 1.pdf (1.65 Мб , Добавлен: 23 апреля 2025 г.) |
| Приложение 1.doc (52 кб , Добавлен: 23 апреля 2025 г.) |
|
| Приложение 2.doc (108 кб , Добавлен: 23 апреля 2025 г.) |
|
| Приложение 2.pdf (5.57 Мб , Добавлен: 23 апреля 2025 г.) |
|
| Приложение 3.doc (47.5 кб , Добавлен: 23 апреля 2025 г.) |
|
| 1214-ПА.pdf (11.96 Мб , Добавлен: 23 апреля 2025 г.) |