Проект решения Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района "О бюджете Сергиево-Посадского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

На основании статьи 153 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьи 27 Устава муниципального образования «Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области»,

Совет депутатов РЕШИЛ:

 

1. Утвердить основные характеристики бюджета Сергиево-Посадского муниципального района  на 2016 год:

а) общий объем доходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в сумме 4 984 985,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 2 813 554,0 тыс. рублей;

б) общий объем расходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в сумме 5 003 208,6 тыс. рублей;

в) дефицит бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в сумме 18 223,6 тыс. рублей.

 

2. Утвердить основные характеристики бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на плановый период 2017 и 2018 годов:

а) общий объем доходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2017 год в сумме 4 943 862,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 758 782,0 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 4 915 504,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме  2 733 968,0 тыс. рублей;

б) общий объем расходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2017 год в сумме  4 943 862,5 тыс. рублей,  в том числе условно утвержденные расходы в сумме 65 552,4 тыс. рублей, и на 2018 год в сумме 4 915 504,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 109 247,3 тыс. рублей;

в) дефицит бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2017-2018 годы в размере 0 рублей.

 

3.  Установить, что доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и сборов, неналоговые доходы подлежат зачислению в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации,  законом Московской области «О бюджете Московской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов», законом Московской области «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Московской области от налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащих зачислению в бюджет Московской области».

4. Установить базовую ставку арендной платы нежилых помещений, находящихся в собственности Сергиево-Посадского муниципального района, в размере 4 400 рублей за 1 квадратный метр в год без учета налога на добавленную стоимость.

5. Утвердить поступления доходов в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района на 2016 год согласно приложению №1.

 

            6. Утвердить:

- перечень главных администраторов доходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области согласно приложению №2;

- перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области согласно приложению №3;

- нормативы распределения доходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению №15.

 

            7. Утвердить расходы бюджета Сергиево-Посадского муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:

-  на 2016 год согласно приложению № 4;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению №5.

 

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района:

- на 2016 год согласно приложению №6;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению №7.

 

9. Утвердить расходы бюджета Сергиево-Посадского муниципального района по целевым статьям (муниципальным программам), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:

-  на 2016 год согласно приложению №8;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению №9.

           

10. Утвердить в расходах бюджета Сергиево-Посадского муниципального района общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 11 440,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 11 440,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 11 440,0 тыс. рублей.

 

11. Установить, что в первоочередном порядке из бюджета муниципального района финансируются расходы на содержание казенных учреждений, на обеспечение выполнения муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными и автономными учреждениями в форме субсидий; на погашение и обслуживание муниципального долга, а также расходы, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

12. Установить, что финансовый орган муниципального района доводит лимиты бюджетных обязательств на 2016 год до главных распорядителей бюджета района, в пределах прогнозируемой величины собственных доходов районного бюджета и фактического поступления источников финансирования дефицита бюджета.

13. Установить размер резервного фонда администрации Сергиево-Посадского муниципального района на 2016 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей.

14. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2016 год согласно приложению №10 и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению №11.

15. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2016 год согласно приложению №12 и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению №13.

16. Утвердить программу муниципальных  гарантий муниципального образования на 2016 год согласно приложению №14.

17. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район" по состоянию на 1 января 2017 года в размере 341 223,6 тыс. рублей, в том числе по выданным муниципальным гарантиям 0 рублей,  на 1 января 2018 года в размере 341 223,6,0 тыс.рублей и на  1 января 2019 года  в размере  341 223,6 тыс.рублей.

18. Установить предельный объем муниципального долга на 2016 год в размере 513 512,0  тыс. рублей, на 2017 год в размере 503 170,5 тыс.рублей и на 2018 год в размере 503 170,5тыс.рублей.

19. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2016 год в размере 77 000,0 тыс. рублей, на 2017 года в размере 62 000,0 тыс.рублей и на 2018 год в размере 62 000,0 тыс.рублей.

20. Установить предельный объем заимствований Сергиево-Посадского муниципального района в течение 2016 года в сумме 341 223,6  тыс. рублей, 2017 года в сумме 341 223,6 тыс. рублей, 2018 года в сумме 341 223,6 тыс. рублей.

21. Установить, что заключение муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений) на оказание услуг по предоставлению кредитов в 2016 году и в плановом периоде 2017 и 2018 годов  осуществляется на следующих условиях:

- предельная сумма кредита по одному муниципальному контракту (кредитному договору (соглашению) - до 250 000,0 тыс. рублей включительно;

- процентная ставка - определяется по итогам открытых аукционов по отбору кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)) на оказание услуг по предоставлению Сергиево-Посадскому муниципальному району кредитов, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату размещения заявки на проведение открытого аукциона в электронной форме, увеличенной не более чем на двенадцать процентных пункта;

- срок погашения кредита до трех лет со дня заключения соответствующего муниципального контракта (кредитного договора (соглашения);

- цели использования кредита - покрытие дефицита местного бюджета и погашение долговых муниципальных обязательств;

- возможность досрочного полного и (или) частичного погашения кредита.

22. Установить, что бюджетные кредиты из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района предоставляются бюджетам поселений, входящих в состав Сергиево-Посадского муниципального района, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Сергиево-Посадского муниципального района, на 2016 год в сумме 42 926,3 тыс. рублей.

23. Установить, что администрация Сергиево-Посадского муниципального района, вправе в пределах общего объема бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Решения, предоставлять бюджетные кредиты поселениям, входящим в состав Сергиево-Посадского муниципального района, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов,  связанных с предупреждением ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий, в сумме, не превышающей установленной пунктом 22 настоящего Решения, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.

 Бюджетные кредиты бюджетам поселений, входящим в состав Сергиево-Посадского муниципального района, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, предоставляются на возвратной и возмездной основах, в размере и на срок, определяемые постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района.

Бюджетные кредиты бюджетам поселений, входящим в состав Сергиево-Посадского муниципального района, предоставляются на срок до трех лет.

Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам поселений, входящим в состав Сергиево-Посадского муниципального района, которые не имеют просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Сергиево-Посадского муниципального района.

В случае если предоставленные бюджетные кредиты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не погашены в установленные договорами о предоставлении бюджетных кредитов сроки, остаток непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за  счет  межбюджетных трансфертов бюджета поселения Сергиево-Посадского муниципального района из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются в порядке, установленном Советом депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.

24. Установить, что в ходе исполнения местного бюджета в 2016 году, финансовый орган имеет право вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение о бюджете:

- в случае выделения средств из резервного фонда администрации муниципального района по Постановлениям Главы района;

- в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объёмов, утверждённых настоящим Решением о бюджете;

- в случае изменения типа муниципальных учреждений;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, при изменении в соответствии с постановлениями Главы Сергиево-Посадского муниципального района состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств, в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

- в иных случаях, установленных статьёй 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

25. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных Решением о бюджете, могут направляться финансовым органом на погашение дефицита бюджета и долговых обязательств бюджета.

26. Установить, что не допускается заключение муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств.

Заключенные муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципальные контракты и договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.

27. Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе и (или) финансовом органе.

28. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям расходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее Решение.

29. В случае противоречия настоящему Решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района, применяется настоящее Решение.

30. Установить, что остатки средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на начало текущего финансового года:

в объеме средств, необходимых для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в текущем финансовом году, направляются на их покрытие, но не более общего объема остатков средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на начало текущего финансового года;

в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Сергиево-Посадского муниципального района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в случае принятия соответствующих изменений в муниципальные программы Сергиево-Посадского муниципального района, направляются на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели;

после использования остатков средств по направлениям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, средства могут быть направлены на исполнение  принимаемых расходных обязательств при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете Сергиево-Посадского муниципального района или в сводную бюджетную роспись бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса.

31. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

32. С момента принятия Решения и до вступления в силу настоящее Решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в 2016 году.

33. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в общественно-политической муниципальной газете “Вперед” Сергиево-Посадского района и на официальном сайте администрации Сергиево-Посадского муниципального района в сети «Интернет».

 

И.о.Главы муниципального района                                                         С.Б.Тостановский

Прикрепленные файлы
Прил.11 источники дефицита 2017-2018.xls
(43.5 кб , Добавлен: 20 ноября 2015 г.)
Прил.10 источники дефицита .xls
(43.5 кб , Добавлен: 20 ноября 2015 г.)
Прил.12 программа заимствований 2016.doc
(37.5 кб , Добавлен: 20 ноября 2015 г.)
Прил.13 программа заимствований 2016-2017.doc
(40 кб , Добавлен: 20 ноября 2015 г.)
Прил.15 нормативы .doc
(42.5 кб , Добавлен: 20 ноября 2015 г.)
Прил.14 Прогр гарантий 2016.xls
(37 кб , Добавлен: 20 ноября 2015 г.)
Прил. 9 муниц. программы на 2017-2018 год - .xls
(174.5 кб , Добавлен: 20 ноября 2015 г.)
Прил. 8 муниц. программы на 2016 год - .xls
(155.5 кб , Добавлен: 20 ноября 2015 г.)
Прил. 3 администраторы источников дефицита .doc
(43 кб , Добавлен: 20 ноября 2015 г.)
Прил. 2 администраторы доходов.doc
(235 кб , Добавлен: 20 ноября 2015 г.)
Прил. 4 расходы бюджета на 2016 год .xls
(157 кб , Добавлен: 20 ноября 2015 г.)
Прил. 5 расходы бюджета на 2017-2018год .xls
(176 кб , Добавлен: 20 ноября 2015 г.)
Прил. 1 доходы 2016 год.xls
(51.5 кб , Добавлен: 20 ноября 2015 г.)