Централизация власти на федеральном уровне в России доказала свою эффективность. А вот нужна ли такая, как сегодня, централизация финансовых средств — большой вопрос.
Президент России Дмитрий Медведев на заседании президиума Госсовета в Хабаровске высказался однозначно: распределение бюджетных средств должно смещаться в пользу регионов и муниципалитетов. А на прошлой неделе в Государственной думе прошел "круглый стол" на тему "Справедливое распределение финансовых средств в регионы и муниципалитеты как условие повышения качества жизни российских граждан". В работе "круглого стола" приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, представители федеральных и региональных органов власти. От Сергиево-Посадского района в работе “круглого стола” принял участие депутат районного Совета Юрий Данилов.
Председатель комитета по культуре Владимир Мединский недостатки существующей системы распределения денежных средств показал на примере Курганской области, в которой нет "ни нефти, ни газа, ни металлургического комбината — нет ничего, кроме рабочих рук. Если посмотреть на реальные цифры, то эта традиционно дотационная область отдает налогов столько же, сколько получает обратно". Отсюда вывод: ситуация с нынешней системой распределения налогов и доходов не просто неудобная, она глубоко психологически порочная.
Сегодня система финансирования регионов построена так, что руководители как "богатых", так и "небогатых" регионов должны, прежде всего, "смотреть на герб". Чтобы сделать больше, продвинуться в решении каких-либо проблем в регионе, муниципалитете, надо добиться благостного отношения вышестоящего руководства. Поэтому вопрос справедливого распределения денежных средств является ключевым с точки зрения формирования современной российской государственности.
Полина СТРОГАНОВА, газета «Вперед»
Комментарий
Юрий ДАНИЛОВ, депутат Сергиево-Посадского районного Совета:
— Тема справедливого распределения финансов стала актуальна с момента принятия 131-го Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления". Безусловно, централизация финансовых средств была необходима, чтобы восстановить страну после лихих 90-х. Теперь же пора перенаправить часть доходов в регионы и непосредственно муниципалитеты. Это стимулирует экономический рост на местах, район будет заинтересован в наращивании налогооблагаемой базы. Это позволит наконец-то обеспечить ресурсами те полномочия, которые сейчас есть у муниципалитетов. Ведь мы несем ответственность за тепло и свет в домах наших жителей, за образование и медицину, то есть практически за всю коммунальную и социальную инфраструктуру. При этом бюджеты поселений у нас просто нищенские. Изменение налогового законодательства и перераспределение доходов, например, от налога на прибыль, налога на имущество юридических лиц, НДФЛ, — это реальный шанс на развитие территорий, на жизнь, а не влачение жалкого существования.
На "круглом столе" в Госдуме были озвучены конкретные предложения регионов, и если в ближайшее время будет предложен продуманный и справедливый механизм перераспределения финансов в пользу местных бюджетов, это в итоге приведет к главному результату — повышению уровня жизни людей в регионах.