С 1 января 2007 года около сотни сергиевопосадских школ и детских садов будут оборудованы кнопками экстренного вызова милиции. Деньги на это выделены министерством финансов области по распоряжению губернатора Бориса Громова. Правда, по словам начальника районного управления по образованию Ольги Дударевой, на все запланированные объекты средств, выделенных областью, не хватит. Это и стало главной темой совещания с представителями милиции и частных охранных предприятий, прошедшего в районном управлении по образованию.
Главная проблема охраны школ и детских садов - отсутствие финансирования. Образовательный бюджет строго лимитирован, и тратить на обеспечение безопасности деньги сверх предусмотренных управление не вправе. Выход остается только один - просить помощи у родительских комитетов.
В среднем ежемесячно родители учеников платят за охрану пятьдесят рублей. Сумму, конечно, неподъемной не назовешь. Но, как говорят педагоги, даже эти, более чем скромные, деньги многие папы и мамы заплатить, увы, не в состоянии. Сергиевопосадские школы и детские сады прибегают к помощи частных охранных предприятий района только потому, что их услуги стоят гораздо дешевле, чем аналогичный пакет предложений милицейского отдела вневедомственной охраны. Судите сами: установка кнопки тревожной сигнализации силами ОВО обойдется от 14 до 26 тысяч рублей, ее ежемесячное обслуживание - три с половиной тысячи. Тогда как в ЧОПах эти тарифы ниже в среднем на 20-25%. "Что касается физической охраны, то здесь частники, конечно, вне конкуренции. Стоимость часа рабочего времени их сотрудников в разы дешевле, чем наших", - признает заместитель начальника отдела Сергиево-Посадского ОВО Михаил Сорокин.
По его словам, руководство милицейского главка и без того пошло на беспрецедентные шаги, снизив стоимость обслуживания кнопки тревожной сигнализации для образовательных учреждений в три раза. Нынешняя сумма в три с половиной тысячи рублей - льготная. Для других организаций КТС стоит гораздо дороже. Отметим, ЧОПы и здесь, что называется, вне конкуренции. В Сергиевом Посаде без труда можно отыскать лицензированное охранное предприятие, согласное обслуживать КТС по радиоканалу за две-три тысячи рублей в месяц. А "тревожная кнопка", передающая сигнал вызова по телефонной линии, стоит вообще... сто рублей в месяц!
Стоит ли в этом случае удивляться сухим статистическим данным, которые недвусмысленно говорят: из двадцати двух объектов образования района, оборудованных милицейскими КТС, реально "тревожные кнопки" работают только в трех? Остальные просто не в силах вносить ежемесячную абонплату, и работа сигнализации в них приостановлена.
Напомним, деньги из бюджета на эти цели тратить нельзя. Родительские комитеты же предпочитают нанимать охрану, исходя из собственных материальных возможностей. Порой на этом рынке рождаются даже какие-то совершенно невероятные коллизии: скажем, ЧОП "Ангел-2", охраняющее школу № 29, заключило договор о сотрудничестве с ЧОП "Омега". Теперь, если в двадцать девятой школе, не дай бог, что случится, после нажатия кнопки тревожной сигнализации на подмогу "Ангелам" прибудет оперативная группа "Омеги". "Так дешевле, - поясняют специалисты. - Сотрудничество с оперативными группами ОВО - затратнее в разы".
Впрочем, с нового года ситуация несколько изменится. По словам начальника управления по образованию Ольги Дударевой, на днях из областного министерства финансов пришло подтверждение того, что облправительство готово выделить в следующем году на установку и обслуживание в школах милицейских кнопок тревожной сигнализации свыше четырех миллионов рублей. Правда, даже предварительные подсчеты показывают, что этих денег на все запланированные объекты не хватит - услуги ОВО, повторимся, стоят довольно дорого. "Будем думать, как выйти из сложившейся ситуации, - заявила на совещании Ольга Константиновна. - Но оборудовать школы КТС нужно обязательно, этого распоряжения антитеррористической комиссии никто не отменял". Примечательно, что она потребовала от замначальника отдела ОВО Михаила Сорокина "начать работы уже в декабре, чтобы не получилось так, что к монтажу оборудования приступят только в январе, а закончат вообще непонятно когда".
Таким образом, можно с уверенностью говорить, что на рынке охранных услуг в ближайшем будущем произойдет некое перераспределение сфер влияния. Монтаж и обслуживание кнопок тревожной сигнализации в школах практически полностью отойдет в компетенцию милиции - таковы требования правительства Московской области. А вот физическую охрану школяров, видимо, по-прежнему будут осуществлять лицензированные ЧОПы. А при возникновении нештатной ситуации на помощь частным охранникам будут приходить наряды милиции.
Арсений МИРОНОВ
Фото Алексея СЕВАСТЬЯНОВА
Газета "ВПЕРЕД"