На каждом уровне власти есть свои возможности, позволяющие смягчить и отчасти предупредить последствия экономического кризиса. Важно эти возможности увидеть и своевременно использовать. Так полагают участники пресс-конференции, состоявшейся в четверг в клубе "Атриум".
Перед журналистами выступили заместитель главы администрации района по экономическим вопросам Андрей Мишняев, заместитель главы администрации района Владимир Прокопенко, а также директор дополнительного офиса банка ВТБ 24 Виталий Васильков и руководитель Центра занятости Сергей Сенников.
Штаб не дремлет
Первым слово было предоставлено Андрею Мишняеву. Он напомнил собравшимся, что еще в октябре прошлого года, когда в районе появились первые признаки кризисных явлений, в администрации был создан штаб по противодействию их последствиям во главе с и. о. главы района Сергеем Тостановским.
- Мы не стремимся к широкой рекламе своих действий, ни к какому пиару, а просто решаем конкретные проблемы, -- заметил Андрей Сергеевич.
В состав антикризисного штаба, помимо членов коллегии администрации, вошли руководители государственных территориальных органов, работающих в районе. Материал для осмысления и анализа динамики экономических процессов поставляет оперативная группа мониторинга, которой как раз и руководит заместитель главы администрации по экономике.
- Конечно, макроэкономические явления местная власть изменить не в силах, -- сразу же подчеркнул Мишняев. - Однако и простой констатацией фактов мы тоже не ограничиваемся. На каждом заседании штаба рассматривается несколько видов проблем, порожденных дефицитом финансовых ресурсов, снижением спроса на товары и услуги, высвобождением иностранной и местной рабочей силы. При этом мы приглашаем на разговор именно те предприятия, где обозначенная проблема наиболее выражена. Работать стараемся неформально - это установка Сергея Борисовича. У нас нет такой задачи и такого права - кого-то "пропесочить", а есть задача и право скоординировать усилия.
По просьбе журналистов Андрей Мишняев привел несколько примеров такой координации. В частности, заводу "Теплоизолит", нуждающемуся в получении кредита, районная администрация помогает с оформлением в залог земли, закрыв глаза на наличие задолженности по арендной плате за земельный участок. Сельским АО, попавшим в сложную ситуацию со сбытом молочной продукции, открываются дополнительные возможности для участия в исполнении муниципального заказа. По этому поводу уже проведено совещание с управлениями образования и здравоохранения. Отдельная тема - помощь предприятиям малого бизнеса. Многие предприниматели уже знают, что в районе действует фонд поддержки компаний, относящихся к малому и среднему бизнесу, образованный за счет средств муниципального бюджета.
Автобус для мигранта
- Многие из присутствующих в зале помнят, что в последние годы районная администрация регулярно проводила рейды, чтобы разрешить проблему нелегальных трудовых мигрантов. Муниципальные чиновники вместе с представителями правоохранительных органов ездили по общежитиям и стройплощадкам, разбираясь в том, как выполняется действующее законодательство. Сейчас у нас в значительной мере связаны руки: данные вопросы по закону перешли в ведение иммиграционной службы областного уровня, но у областных структур не всегда хватает возможностей, чтобы дотянуться "до земли". Несмотря на такие сложности, проблема не пущена на самотек.
В частности, заместитель главы администрации района Владимир Прокопенко опроверг слухи, будто на заводе "100 КЖИ" сложилась практика увольнения по сокращению преимущественно местных работников с сохранением рабочих мест для приезжих. На антикризисном штабе руководство завода доложило не только о первоочередном сокращении иностранной рабочей силы, но и о доставке уволенных работников до места жительства. Для этого были заказаны за счет предприятия и отправлены в Среднюю Азию два автобуса. Это особенно актуально в связи с опасениями по поводу нелегального пребывания иностранных безработных на территории района (что может привести, в частности, к росту преступности).
- Мы следим за ситуацией с увольнениями на предприятиях. И во многих случаях оказывается, что реально лишается работы гораздо меньше человек, чем заявлялось предварительно в службу занятости. Например, новые владельцы мясокомбината приняли решение персонал не сокращать (хотя многие опасались противоположного). Мы тесно взаимодействуем с Центром занятости. Одно из направлений этого взаимодействия -- программа организации общественных работ. Российская Федерация из своего бюджета выделила деньги для того, чтобы часть работников не сокращали, отправляя на биржу труда, а занимали так называемыми общественными работами, в том числе, на собственном предприятии. Это может быть как благоустройство территории завода, так и уборка помещений, расчистка дорожек и прочее. Средства на эти цели перечисляются непосредственно работодателю.
Очень важно, что предложенная схема позволяет работнику пережить худшие времена, не отрываясь от коллектива и сохраняя надежду вновь вернуться на прежнюю должность. Изначально предполагалось, что под эту программу попадут 250 человек, но районная администрация помогла Центру занятости сформировать пакет на 390 заявок. Кстати говоря, общественные работы предполагается организовать в том числе для тех, кто занят на "100 КЖИ".
Из испытателей в стропальщики
Сергей Сенников начал с того, что привел статистику своего ведомства по количеству безработных. Сергей Ильич заметил, что если на 1 января нынешнего года на учете в центре занятости стояли 1650 человек, то сейчас уже две тысячи. Конечно, не все, кто был уволен, попали в эту статистику. Кто-то был работающим пенсионером (но у пенсионера положение все-таки получше, чем у молодого специалиста, поскольку имеется хоть какой-то стабильный доход). Кто-то трудоустроился сам. Да, есть тенденция к росту безработицы, но нет того, чего боялись больше всего, - обвального сокращения.
- Мы не только организуем программы вроде общественных работ, но также запускаем проект переобучения работников на производстве. Например, сейчас на объектах Ракетно-космического центра высвобождаются рабочие места, имеющие непосредственное отношение к испытанию ракетных двигателей, зато ощущается дефицит, скажем, стропальщиков. Мы поможем их переобучить за государственный счет, -- заметил Сенников. - С каждым случаем увольнения большого количества занятых мы разбираемся отдельно. Чаще всего удается прийти к компромиссу. На ЦНИИСМ, например, объявили сначала, что готовы уволить едва ли не две сотни человек, а в итоге работы лишились в десять раз меньше. Да, тенденция к росту количества уволенных будет действовать и в марте, и в апреле. Но все-таки от общего числа занятых это очень небольшой процент.
Самые честные
С большим интересом аудитория ждала выступления представителя крупного банка, в котором есть государственный контроль (и который, к тому же, получил в последние месяцы изрядные финансовые вливания со стороны Российской Федерации как раз на поддержку отечественной экономики), Виталия Василькова.
- ВТБ 24 является одним из системообразующих банков страны. Могу сказать, что мы в последние месяцы не сворачивали программы кредитования населения. Другой вопрос, что люди сами стали меньше брать, больше думать над тем, какие покупки им действительно нужны, а с какими есть возможность подождать. Мы также продолжаем кредитовать юридические лица. Я могу говорить только по нашему району, а не в целом за всю ситуацию в стране. Конкретно у нас какого-то серьезного роста количества невозвращенных кредитов пока не фиксировалось. Некоторым юридическим лицам мы реструктуризировали кредиты, увеличив срок возврата до 7-10 лет. Два наших проблемных клиента из числа районных компаний, как нам кажется, столкнулись сейчас с трудностями вовсе не из-за кризиса, а в силу неправильных управленческих решений. Более квалифицированные менеджеры помогут им удержаться на плаву, объективные условия для этого есть. В отношении же физических лиц, говоря попросту, обычных жителей, могу отметить: сергиевопосадцы в массе своей - очень честные и ответственные люди, по своим долгам предпочитают платить. Мы же, со своей стороны, в банке сделали важный шаг, чтобы уменьшить риск невозвратов: в прошлом году чуть ли не насильно заставляли клиентов переводить кредиты из долларовых в рублевые (когда уже было ясно, что курс рубля значительно изменится). Не все нас тогда понимали, а теперь говорят спасибо...
В январе кредитов выдавали меньше, народ "спал" после праздников. А теперь потянулся, оформляет кредиты, в том числе на покупку земли и недвижимости, на строительство жилья.
А если люди будут строить, то и экономика района получит новый импульс, - на такой оптимистичной ноте завершил свое выступление Виталий Герасимович.
В тон руководителю банка Андрей Мишняев заметил, что в нашем районе объемы жилищного строительства по итогам прошлого года выросли на 39%, притом, что в среднем по области имел даже место некоторый спад. Заодно заместитель главы администрации по экономике не отказал себе в удовольствии привести еще ряд цифр, свидетельствующих о том, что отстающее экономическое положение нашего района - это голословный политический миф.
Алексей ЛОГИНОВ
Газета "Вперёд"